Art. 1.1.3 Uitvoeringsprogramma fysieke leefomgeving 2022

In ons beleidsplan Fysieke leefomgeving 2021 zijn de prioriteiten voor toezicht en handhaving gesteld op: de gemeente communiceert en voorlichting geeft over relevante wet- en regelgeving; en de gemeente maatschappelijke controle stimuleert. Risicoanalyse Een risicoanalyse is een belangrijk onderdeel van het adequate toezicht- en handhavingsproces. Een risicoanalyse is bedoeld om inzicht te geven waar met behulp van toezicht winst te boeken is in het verder terugdringen van risico’s. De risicoanalyse voor Bouw, RO en APV/bijzondere wetten is in het Beleidsplan fysieke leefomgeving 2021 opgenomen. In 2022 wordt er in de regio een nieuwe risicoanalyse opgesteld. Voor het milieu wordt verwezen naar de risicoanalyse van de OD. Naast de genoemde generieke prioriteiten wordt hierna per vakgebied een specifieke toelichting gegeven. Bouwen, sloop, monumenten en ruimtelijke ordening De prioriteiten voor toezicht bouwen en ruimtelijke ordening vloeien voort uit de risicoanalyses en het Integraal Toezicht Protocol (ITP). Het ITP is een Excel-bestand waarmee de werkzaamheden die op het gebied van toezicht bouw en sloop worden gedefinieerd en uitgevoerd. Daarbij wordt duidelijk welke capaciteit nodig is en hoe de formatie wordt ingezet. De risicoanalyses en het ITP zijn weergeven in bijlage 2 (Risicoanalyse module bouwen), bijlage 3 (Risicoanalyse module ruimtelijke ordening) en bijlage 5 ( ITP). Dit betekent dat er keuzes zijn gemaakt (om bepaalde taken minder intensief, geografisch/gebiedsgericht op te pakken of op basis van een ‘piepsysteem’ te controleren). De wijze waarop het toezicht wordt ingezet, hangt hier van af. Deze keuzes zijn met dit uitvoeringsprogramma voor dit jaar bestuurlijk vastgesteld. Het toezicht op monumenten (en indien van toepassing bestemmingsplannen) wordt gecombineerd met het reguliere toezicht tijdens de bouw. Voor de handhaving ruimtelijke ordening is een risicoanalyse en prioritering opgesteld. Deze is zowel ambtelijk als bestuurlijk besproken. APV en bijzondere wetten Voor wat betreft het stellen van prioriteiten van toezicht op de naleving van de regels gesteld in de APV, de Afvalstoffenverordening (hierna: ASV) en de AW wordt gebruik gemaakt van de risicoanalyse te vinden onder bijlage 4 (Risicoanalyse module openbare orde en bijzondere wetten). Sinds 2020 heeft de Gemeente Staphorst een BOA. De BOA richt zit op overlast in de openbare ruimte. Naast waarschuwen heeft de BOA ook de bevoegdheid om strafrechtelijk op te treden. Milieu Voor de milieutaken is niet de gemeente maar de OD verantwoordelijk voor de uitvoering. Hiervoor is een apart uitvoeringsprogramma opgesteld. Te samen met de jaaropdracht is dit het takenpakket wat de OD voor de gemeente Staphorst uitvoert. Het uitvoeringsprogramma van de OD en de jaaropdracht waren ten tijde van het vaststellen van het gemeentelijk uitvoeringsprogramma nog niet beschikbaar, deze worden op een later moment aan het college worden aangeboden en toegevoegd aan het programma. Qua prioritering wordt geanticipeerd op het regionale VTH beleidsplan voor het milieu (BTP+ taken) welke in 2020 is vastgesteld. Brandveiligheid De VR is onze partner als het gaat om expertise op het gebied van brandveiligheid. De VR controleert alleen complexe gebruikssituaties en brengt hierover advies uit aan de gemeente. Voor het toezicht op de eenvoudige situaties beoordeelt de gemeente zelf de situatie op brandveiligheid. Deze werkzaamheden zijn ondergebracht bij toezicht bouw. Waar er toch behoefte is aan specifiekere kennis wordt er opgeschaald naar de VR. Daarnaast is in de begroting budget om specialistische kennis in te huren als daar behoefte aan is.

Toezicht en handhaving

Rechtspraak bij dit artikel