Art. 2.3.4 Pilot short stay kantorencluster Flight Forum — Juridische kaders bij de pilot

Zoals besproken zijn er, naast het beleidskader short stay initiatieven van gemeente Eindhoven, een aantal specifieke kaders voor de pilot op het kantorencluster Flight Forum. Het is van belang om helder te maken op welke wijze deze specifieke kaders (juridisch) geborgd worden, zie onderstaande tabel voor het gebruikte instrumentarium: Tijdelijke bestemming 15 jaar De tijdelijke bestemming van 15 jaar wordt verstrekt in de vorm van een omgevingsvergunning voor strijdig gebruik. Hiermee heeft de vergunninghouder rechtszekerheid, omdat binnen de periode van 15 jaar de tijdelijke bestemming in principe niet kan worden ingetrokken. Na 15 jaar kan de vergunninghouder geen gebruik meer maken van de omgevingsvergunning voor strijdig gebruik. Na afloop van de periode van 15 jaar kan opnieuw een omgevingsvergunning voor strijdig gebruik worden verleend of kan dit gebruik permanent worden opgenomen in het bestemmingsplan. Tussentijdse evaluatie om de 5 jaar. Bij de tijdelijke omgevingsvergunning voor strijdig gebruik wordt het voorschrift opgenomen dat elke 5 jaar een evaluatiemoment moet worden gehouden en worden hieraan eisen gesteld. Op basis van dit evaluatiemoment kan de omgevingsvergunning voor strijdig gebruik niet worden ingetrokken. Wel kan er handhaving plaatsvinden op openbare orde en veiligheid via de exploitatievergunning. Daarnaast wordt ook in de privaatrechtelijke uitgifteovereenkomst de 5-jaarlijkse evaluatie vastgelegd, die gehandhaafd kan worden middels kwalitatieve verplichtingen / kettingbedingen / boetebedingen. Overigens is de vergunninghouder naar verwachting meewerkend aan de 5-jaarlijkse evaluatie, omdat hiermee zicht kan ontstaan op een eventuele verlenging na 15 jaar of een permanent bestemmingsplan. Sturing op studenten en arbeidsmigranten Bij een omgevingsvergunning met strijdig gebruik kunnen geen doelgroepen worden uitgesloten. In de voorschriften kunnen wel specifieke bepalingen worden opgenomen omtrent de volgende ruimtelijk relevante aspecten: Kamerbewoning cq onzelfstandige bewoning. Studenten en/of arbeidsmigranten. Sturing op een mix van gebruikers Bij een omgevingsvergunning met strijdig gebruik worden in de voorschriften minimale oppervlakten per verblijf opgenomen. In combinatie met de mogelijkheden voor sturing op studenten en arbeidsmigranten geeft dit voldoende mogelijkheden om te sturen op een mix van gebruikers. Sturing op geen gezinnen Het kantorencluster ligt in de invloedgebieden van de aardgasleiding en Edco (externe veiligheid). De gemeente moet bij een omgevingsvergunning voor strijdig gebruik het groepsrisico verantwoorden. Om deze reden sluit de gemeente bijvoorbeeld niet-zelfredzame personen uit op deze locatie. Sturing op geluid De gemeente legt specifieke eisen op zoals gevelisolatie, afschermende bebouwing of dove dan wel geluidsluwe gevels.

Rechtspraak bij dit artikel