Art. 3.2 Nota activabeleid gemeente Soest 2023 — Onderhoud materiële vaste activa

Met de Notitie materiële vaste activa van de commissie BBV, is het begrip ‘onderhoud’ nader omschreven. Onderhoud is ‘het uitvoeren van preventieve dan wel correctieve maatregelen om een object in goede en veilige staat te houden of te brengen’ (op een vooraf door de raad vastgesteld kwaliteitsniveau). Onderhoud kan worden onderscheiden in klein onderhoud en groot onderhoud. Klein onderhoud Bij klein onderhoud gaat het om dagelijkse reparaties die noodzakelijk zijn om het object in goed werkende en veilige staat te houden tegen een van te voren vastgesteld kwaliteitsniveau. Klein onderhoud is het onderhoud dat vanaf het eerste of het lopende planjaar op een klein gedeelte van het object wordt uitgevoerd. Dekking van deze kosten vindt plaats uit de jaarlijkse budgetten die daarvoor in de begroting zijn opgenomen. Groot onderhoud Lasten van groot onderhoud ontstaan na een langere periode van gebruik van een object als gevolg van slijtage. Groot onderhoud is in de regel gepland onderhoud van veelal ingrijpende aard als gevolg van slijtage, dat op een substantieel deel van het object wordt uitgevoerd en na een langere periode van gebruik wordt verricht. Groot onderhoud is onderhoud dat één keer in de paar jaar moet gebeuren, bijvoorbeeld het onderhoud aan de verhardingen van wegen, gebouwen en riolering. Groot onderhoud vindt plaats op basis van een geactualiseerd onderhoudsplan. Zowel klein als groot onderhoud houdt of brengt een object in goede, oorspronkelijke staat en is dus niet van invloed op de vooraf bepaalde gebruiksduur (afschrijvingstermijn) van het object. Kosten van onderhoud mogen conform BBV daarom niet geactiveerd worden. Wanneer een aanpassing leidt tot een significante kwaliteitsverbetering (object blijft niet in dezelfde staat), is er geen sprake van (groot) onderhoud, maar van een investering (bijvoorbeeld een renovatie) die geactiveerd moet worden. Aanpassingen die bijdragen aan substantiële verlenging van de levensduur van het betreffende actief, zoals het renoveren van een gebouw, worden ook geactiveerd. Dat geldt ook aanpassingen die worden gedaan om te voldoen aan wet- en regelgeving bijvoorbeeld vanwege de veiligheidsvoorschriften. Samengevat: Bij een bestaand actief is sprake van een investering en worden de uitgaven geactiveerd indien de aanpassingen: bijdragen aan een significante kwaliteitsverbetering of; bijdragen aan substantiële verlenging van de levensduur of; worden gedaan om te voldoen aan wet- en regelgeving bijvoorbeeld vanwege de veiligheidsvoorschriften. In schema: Is het antwoord op tenminste één van de onderstaande vragen ja? Leidt de uitgaaf tot een significante kwaliteitsverbetering t.o.v. de oorspronkelijke kwaliteit en levensduur? Leidt de uitgaaf tot een verlenging van de levensduur? Betreft de uitgaaf aanpassingen om te voldoen aan wet- en regelgeving? ⇓ Ja: Investering ⇓ Nee: Onderhoud

Rechtspraak bij dit artikel