Het model gaat uit van de volgende formule:
Risico = (negatief (effect) x (de kans dat dit effect voorkomt).
Het model houdt in dat van alle activiteiten (overtredingen) de kans wordt bepaald dat er iets gebeurt en wordt afgezet tegen de ernst van de gevolgen daarvan (het effect). Voor elke activiteit/overtreding kan per categorie een score tussen 0 en 5 gegeven worden waarbij 0 staat voor ‘geen effect’ en 5 voor ‘groot negatief effect’. De risicoanalyse resulteert in een lijst, waarin de omvang van het risico van de verschillende activiteiten inzichtelijk zijn gemaakt.
Negatief effect
Er zijn zes categorieën gedefinieerd om het effect van een activiteit/overtreding te bepalen:
| 1. Fysieke veiligheid | In welke mate draagt het voldoen aan de voorschriften bij aan de fysieke veiligheid/zijn de voorschriften bedoeld om de fysieke veiligheid te beschermen? |
| 1. Kwaliteit sociale leefomgeving | In welke mate draagt het voldoen aan de voorschriften bij aan de kwaliteit van de sociale leefomgeving/zijn de voorschriften bedoeld om de sociale leefomgeving te beschermen? |
| 2. Financieel- economisch | Hoe groot is de financieel-economische schade voor de gemeenschap/de gemeente als groepen mensen de voorschriften overtreden? |
| 3. Natuur | In welke mate draagt het voldoen aan de voorschriften bij aan het natuur- en stadschoon/zijn de voorschriften bedoeld om het natuur- en stadsschoon te beschermen? |
| 4. Volksgezondheid | In welke mate draagt het voldoen aan de voorschriften bij aan de volksgezondheid/zijn de voorschriften bedoeldde volksgezondheid tebeschermen? |
| 5. Imago | Hoe groot is de politiek-bestuurlijke afbreuk als de voorschriften niet worden nageleefd? |
Kans
De kans dat regels worden overtreden hangt af van drie factoren:
- - Bekendheid met de regels
- - Nut van de regels
- - Bewustheid van het overtreden
Ook deze factoren krijgen een score van 0 (zeer goed bekend/zeer veel nut/ nauwelijks bewust overtreden) tot en met 5 (niet bekend/geen nut/altijd bewust overtreden).