Deze beleidsregel heeft als doel om een zo duidelijk en eenduidig mogelijk toetsingskader vast te stellen voor de belangenafweging van burgemeester en wethouders bij het aanbrengen van zonnepanelen op daken van beschermde monumenten en/of op panden in een beschermd rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht. Daarbij is meegenomen dat een zorgvuldige omgang met beschermde monumenten en rijksbeschermde stads- en dorpsgezichten altijd een bepaalde mate van maatwerk vereist.
Deze beleidsregel is niet bedoeld om te bepalen wanneer er wel of niet een vergunning verplicht is voor het aanbrengen van zonnepanelen. Voor rijksmonumenten en panden in een rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht is deze vergunningplicht geregeld in regels van het Rijk. Voor gemeentelijke monumenten regelt de Verordening Erfgoed van de gemeente Utrecht of een vergunning verplicht is.