Het plaatsen en exploiteren van een terras op gemeentegrond is alleen mogelijk als de exploitant een ‘huurovereenkomst gemeentegrond’ sluit voor de huur van de grond.
Om in aanmerking te komen voor de huur van gemeentegrond ten behoeve van het exploiteren van een terras dient de beoogde strook gemeentegrond te voldoen aan een aantal criteria:
Er is geen sprake (meer) van groen met een functionele of structurele betekenis;
De grond heeft een functionele betekenis als de grond meerwaarde kan hebben voor de woon- en leefomgeving, of onderdeel uitmaakt van een hoofd- en wijkgroenstructuur. Structureel groen is beeldbepalend en geeft een karakter aan de woonwijk.
Er zijn geen gevolgen voor de verkeersveiligheid;
Het huren van de strook gemeentegrond mag geen gevolgen hebben voor de verkeersveiligheid. De belangrijkste criteria zijn de overzichtelijkheid en de doorgang.
Het terras mag bijvoorbeeld geen kruispunten belemmeren, voor voetgangers (ook rolstoelen en kinderwagens) moet een vrije doorloopruimte (op het trottoir / in de voetgangersruimte) van minimaal 1,50 meter vrijgehouden worden en de vrije doorgang voor het verkeer op de rijbaan moet minimaal 4 meter zijn.
Huur belemmert geen toekomstige ontwikkelingen.
Als de gemeente andere bedoelingen heeft met de grond in de toekomst kunnen de gronden niet verhuurd worden. Het al dan niet sluiten van een huurovereenkomst moet worden aangemerkt als een privaatrechtelijke handeling, waartoe het College van Burgemeester en Wethouders bevoegd is besluiten te nemen op grond van artikel 160 lid 1 onder ‘d’ van de Gemeentewet. De gemeente handelt als rechtspersoon in de zin van artikel 2:1 lid 1 van het Burgerlijk Wetboek.
De privaatrechtelijke beslissing om wel of niet over te gaan tot het sluiten van een huurovereenkomst voor het huren van gemeentegrond is vanwege privaatrechtelijke aard niet vatbaar voor bezwaar en beroep bij de bestuursrechter in de zin van het artikel 1:4 Awb.
De ‘huurovereenkomst gemeentegrond’ is persoonsgebonden. Als de eigenaar of rechtspersoon wijzigt, moet een nieuwe overeenkomst worden aangegaan.
Een ‘huurovereenkomst gemeentegrond’ voor terrassen is niet geldig gedurende evenementen/ activiteiten op die locatie (gepubliceerd op de gemeentelijke evenementenkalender).
Voor het huren van gemeentegrond voor het exploiteren van een terras vraagt de gemeente een vergoeding van: € 5,50 per m2 / per jaar. Vanaf 1 januari 2024 stellen burgemeester en wethouders jaarlijks de huurprijzen vast.
Artikel 5 Situering terras
Het terras mag worden opgesteld binnen de afmetingen zoals op de goedgekeurde situatietekening die hoort bij de verleende vergunning is aangegeven.
Het terras moet zoveel mogelijk aansluiten aan de inrichting en mag de breedte van de gevel van de inrichting niet overschrijden, behalve met schriftelijke toestemming van alle rechthebbenden op naastgelegen onroerende zaken.
Voor voetgangers (ook rolstoelen en kinderwagens) moet een vrije doorloopruimte (op het trottoir / in de voetgangersruimte) van minimaal 1,50 meter vrijgehouden worden, aan te geven op bij de verleende vergunning behorende goedgekeurde situatietekening.
De vrije doorgang voor het verkeer op de rijbaan moet minimaal 4,5 meter zijn. De minimale doorrijhoogte voor hulpdiensten moet 4,2 meter zijn.
Alle in het terras gelegen brandkranen en putten moeten steeds volledig worden vrijgehouden en voor onmiddellijk gebruik bereikbaar zijn.