Voor kredietrisicobeheer (of debiteurenbeheer) geldt het volgende uitgangspunt:
- - De gemeente kan leningen verstrekken die een publiek belang dienen (zie 2.3.1).
- - Bij het verstrekken van leningen uit hoofde van de publieke taak eist de gemeente indien mogelijk, zekerheden of garanties. De voorwaarden die gelden om het kredietrisico te minimaliseren zijn opgenomen in de toelichting horend bij dit statuut.
- - De gemeente verleent in ieder geval geen lening aan aanvragers die voor hun lening ook bij andere instellingen terecht kunnen. Het gaat hierbij vooral om waarborgfondsen.
- - Het college mag leningen of garanties alleen verstrekken aan derde partijen als aanvrager heeft aangetoond dat hij structureel in staat is om aan de rente-/aflossingsverplichtingen van de gegarandeerde lening/gemeentelijke lening te voldoen (m.a.w. vooraf een kredietwaardigheidstoets).
- - Bij garantstelling en leningverstrekking zal vooraf duidelijk moeten zijn dat er geen sprake is van de naar Europese regelgeving verboden staatssteun i.v.m. concurrentievervalsing.
- - Het college verstrekt leningen of garanties slechts met een beperkte, vaste looptijd. De te hanteren looptijd wordt per individuele aanvraag bekeken.
- - De gegarandeerde lening resp. de gemeentelijke lening mag uitsluitend worden aangewend voor de financiering van het in de aanvraag genoemde object dan wel voor de in de aanvraag aangegeven financieringsbehoefte.
- - Ter beperking van het kredietrisico stelt het college aanvullende eisen zoals:
- - de aanvrager is verplicht het object waarvoor garantstelling/gemeentelijke lening is verstrekt, met al zijn toebehoren verzekerd te houden tegen (brand- en storm)schade, verlies en diefstal en zodanige andere risico’s;
- - de aanvrager is verplicht het object waarvoor garantstelling/gemeentelijke lening is verstrekt, met al zijn toebehoren in behoorlijke staat te onderhouden en in stand te houden;
- - de aanvrager mag het object waarvoor de garantstelling/gemeentelijke lening is verstrekt, met al zijn toebehoren niet zonder schriftelijke toestemming van de gemeente van aard of bestemming veranderen, vervreemden, met andere hypotheken of andere zakelijke lasten hoe ook genaamd bezwaren, noch geheel of gedeeltelijk in verhuur of gebruik geven. De gemeente behoudt zich het recht voor om aan voornoemde toestemming voorwaarden te verbinden;
- - de aanvrager dient een besluit tot statutenwijziging dan wel een besluit tot ontbinding of opheffing van de aanvrager ter goedkeuring aan de gemeente voor te leggen;
- - de aanvrager mag zonder voorafgaande toestemming van de gemeente geen (andere) geldleningen afsluiten of verstrekken of garanties afgeven, in welke vorm dan ook. De gemeente behoudt zich het recht voor om aan voornoemde toestemming voorwaarden te verbinden;
- - Binnen zes maanden na het einde van ieder exploitatiejaar moeten de jaarstukken met het controleverslag, alsmede alle bescheiden die burgemeesters en wethouders nodig achten ter beoordeling van het financiële beheer van de aanvrager, bij de gemeente worden ingediend. In het geval de gemeente op grond van haar garantieverplichtingen betalingen heeft verricht, behoeven de hierboven genoemde stukken de goedkeuring van het college.
- - Bij een beperkte omvang/reikwijdte van de te verstrekken garantstelling/gemeentelijke lening kan het college van burgemeester en wethouders besluiten een of meerdere van bovenstaande aanvullende eisen buiten toepassing te verklaren.