De huisvesting, zowel voor zelfstandige als voor onzelfstandige bewoning, moet in elk geval voldoen aan alle minimale eisen die het vigerend Bouwbesluit daaraan stelt voor de betreffende gebruiksfuncties.
Ingeval van onzelfstandige kamerbewoning gelden de volgende aanvullende kwaliteitseisen, de Heerlense Basisnorm:
In een kamer wordt in beginsel maximaal één persoon gehuisvest.
De kamer heeft een gebruiksoppervlakte van minimaal 18 m², als er géén toereikende gezamenlijke voorzieningen zijn.
De slaapkamer een gebruiksoppervlakte heeft van minimaal 10 m² per persoon, als er toereikende gezamenlijke voorzieningen zijn.
Onder toereikende gezamenlijke voorzieningen wordt verstaan:
een gezamenlijke woonkamer (minimaal 12 m2 waarvan één zijde minimaal 3 meter moet beslaan) en
een gezamenlijke keuken (minimaal 5 m²); en
In plaats van een losse woonkamer en keuken kan er ook een woonkeuken gerealiseerd worden van minimaal 15 m².
De minimale daglichtoppervlakte bedraagt 10% van de vloeroppervlakte.
De gezamenlijke keuken beschikt over:
een kookvoorziening
een afzuiginstallatie
een koelvriesruimte
Er is per 6 personen minimaal één doucheruimte beschikbaar.
Er is per 6 personen minimaal één toiletruimte beschikbaar.
De huisvestingslocatie heeft minimaal energielabel B.
Bij short stay en mid stay huisvesting en bij (onzelfstandige) long stay huisvesting dient een beheerdersfunctie te zijn ingericht, die constant bereikbaar is en binnen 10 minuten na een melding ter plaatse kan zijn.
De beheerder is verantwoordelijk voor de naleving van de huisregels inzake lawaai, huisvuil, ophouden in de onmiddellijke omgeving buiten het pand, enz..
De beheerder is verantwoordelijk voor het dagelijkse onderhoud (schoon en opgeruimd) van het pand en de naaste omgeving.
De beheerder is aanspreekpunt voor buurtbewoners. De bereikbaarheidsgegevens zijn duidelijk bij de toegangsdeur weergegeven en bevatten ten minste een Nederlands telefoonnummer, een e-mailadres en de naam van de beheerder(s).
De beheerder is ook contactpunt voor de gemeente Heerlen en maatschappelijke partners ten behoeve van het informeren van de bewoners over activiteiten op vlak van maatschappelijke participatie en integratie, bijv. taal, sport en ontspanning.
Voor de verschillende verblijfsvormen hanteert de gemeente Heerlen de volgende normering ten aanzien van de maximale bezetting per ruimte
bezettingsnorm per verblijfsvorm in geval van short stay en mid stay
Aanvrager:
Degene die de aanvraag voor de realisatie van groepshuisvesting aandachtsgroepen indient bij de gemeente.
Bevoegd gezag:
Het college van burgemeester en wethouders.
Woonfunctie
Woonfunctie conform vigerend Bouwbesluit, met name de volgende sub-gebruiksfuncties
Woonfunctie voor kamergewijze verhuur.
Woonfunctie gelegen in een woongebouw
Gebruik/gebruiken:
Het gebruiken, doen en laten gebruiken. Het ergens voor benutten.
Gebruiksoppervlakte
De gebruiksoppervlakte is de vloeroppervlakte binnen de bouwmuren bepaald volgens NEN 258.
Verblijfsgebied en verblijfsruimte.
Een verblijfsgebied bestaat uit één of meer verblijfsruimten of andere aparte ruimten die met elkaar in verbinding staan en op dezelfde verdieping zijn gelegen. Een toiletruimte, een badruimte, een technische ruimte of een verkeersruimte telt niet mee voor het verblijfsgebied.
Aandachtsgroepen
In het kader van de Woonzorgvisie en de Woonzorganalyse worden verschillende aandachtsgroepen onderkend en in groepen ingedeeld.
Voor deze beleidsregel wordt onder ‘aandachtsgroepen’ enkel de volgende groepen begrepen:
Uitstromers uit een instelling voor klinische GGZ
Uitstromers uit detentie en forensische zorg voor zover direct aansluitend aan hun ontslag uit detentie
(Dreigend) dakloze mensen
Uitstromers uit de jeugdhulp met verblijf en pleegzorg
Arbeidsmigranten
In de toelichting wordt uitgebreid ingegaan op de achtergrond voor deze nadere toespitsing.
Huishouden:
Persoon of groep personen die een huishouding voert, waarbij minimaal één persoon de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt en sprake is van onderlinge
verbondenheid en continuïteit in de samenstelling ervan; bedrijfsmatige kamerverhuur wordt daaronder niet begrepen.
Kamerbewoning:
Het bewonen van een onzelfstandige woonruimte.
Kamerverhuur:
Het bedrijfsmatige verhuren of het aanbieden van kamers voor bewoning zonder dat de verplicht aanwezige voorzieningen (toilet, keuken, natte cel) per kamer aanwezig zijn.
Kwaliteitseisen:
De eisen die moeten worden gesteld aan de kwaliteit van de woonruimte (verblijfsruimte en verblijfsgebied). Bovenop en aanvullend aan de eisen uit het Bouwbesluit worden kwaliteitseisen gesteld, de zogenaamde Heerlense standaard.
Transformatie/Wijziging bestemming / gebruiksfunctie naar wonen:
Het in gebruik nemen van een bestaand gebouw, of een gedeelte daarvan, ten behoeve van wonen, dat op het moment van ter inzage leggen van het betreffende bestemmingsplan geen woonbestemming had.
Wonen:
Het gehuisvest zijn in een woning.
Woning / wooneenheid:
Een zelfstandig (gedeelte van een) gebouw, dat dient voor de huisvesting van één huishouden, waarbij binnen de wooneenheid een toiletruimte, douche/badruimte en een keuken met kooktoestel aanwezig is.
Woningomzetting:
Omzetting van een woning naar één of meer onzelfstandige wooneenheden voor kamergewijze verhuur.
Woningsplitsing:
Het bouwkundig en/of functioneel splitsen van een woning in twee of meer wooneenheden ten behoeve van de vestiging van meer dan één huishouden. Hierdoor ontstaat in één gebouw minimaal twee zelfstandige woningen, met ieder hun eigen voorzieningen als een badkamer, keuken, toilet, slaapkamer(s) en woonkamer en een eigen afsluitbare toegang.
Zelfstandige woning:
Een woning met eigen toegang en eigen keuken, douche/bad, toilet.
Short stay
Een verblijfsduur korter dan 4 maanden
Mid stay
Een verblijfsduur van minimaal 4 maanden en maximaal 15 maanden
Long stay
Een verblijfsduur langer dan 12 maanden
b. bezettingsnorm ingeval van long stay
Verblijfsvormen
Oorspronkelijk bedoeld verblijf van personen
Acceptabel gebruik in geval van long stay
reguliere woning
2-5 personen in duurzame
samenwoningsvorm
4 – 5 personen in duurzame samenwoningsvorm
wooneenheden in appartementencomplex
1-2 personen in duurzaam woonverband
2 - 3 personen al dan niet in duurzame samenwoningsvorm
woonunits
1-2 personen voor tijdelijk verblijf die hun hoofdverblijf gedwongen moeten verlaten
1 of 2 personen per woonunit
campus
1-2 personen die hun hoofdverblijf elders hebben
1 persoon per eigen kamer, volledige bezetting
Verblijfsvormen
Oorspronkelijk bedoeld verblijf van personen
Acceptabel gebruik in geval van long stay
Wooneenheden in vm utiliteitsbouw wo kantoren
Niet van toepassing
1 persoon per eigen unit / eigen woonvoorziening
huisvesting op bedrijven-/ industrieterreinen
Uitsluitend bedrijfswoning 1-5 personen in gezinsverband, duurzame huisvesting gerelateerd aan bedrijf en vrijgesteld van risicoclassificering externe veiligheid
maatwerkafweging
hotel/pension/recreatie-terrein
Kortdurend verblijf voor recreatieve of zakelijke doeleinden door 1-2 personen met hoofdverblijf elders
Niet van toepassing
Artikel 6
Kwaliteitseisen huisvesting
Onderdeel van Gemeente Heerlen - Beleidsregel Huisvesting aandachtsgroepen 2024