**1..** Het bestuursorgaan bepaalt voorafgaande aan de start van het proces voor de vaststelling van een visie, beleid, plan, programma of project allereerst of inwonersparticipatie wordt toegepast. Inwonersparticipatie is het uitgangspunt, tenzij het vierde lid van artikel 3 van deze verordening van toepassing is.
**2..** Als er geen inwonersparticipatie wordt toegepast wordt altijd toegelicht waarom dat niet plaatsvindt. Als inwonersparticipatie wel wordt toegepast, neemt het bestuursorgaan in beginsel over de volgende punten een besluit in een beknopte maar heldere participatieparagraaf:
In ieder geval de onderstaande proceskenmerken:
Het doel en de intentie van participatie;
Het niveau van participatie (informeren, raadplegen, adviseren, co-creëren, meebeslissen);
De kernvragen, de beïnvloedingsruimte en/of de inhoudelijke, financiële en eventueel overige kaders en de wijze waarop deze kaders vooraf met de deelnemers worden gecommuniceerd;
De te betrekken doelgroepen, de wijze waarop de deelnemers worden benaderd en de wijze waarop de deelnemers hun inbreng kunnen leveren;
De wijze waarop de inbreng van de deelnemers zal doorwerken in de besluitvorming als bepaald in artikel 5.
**3..** Het bestuursorgaan maakt voor de start van een proces of het voornemen hiertoe, het participatietraject bekend voor dat proces geschikte wijze.
**4..** Het bestuursorgaan kan voor specifieke beleidsterreinen nadere regelingen treffen.