Er zijn casussen waarin toepassing van de regels niet tot de meest gewenste oplossing leidt. Soms zijn inwoners geholpen met een (tijdelijke) onconventionele oplossing, bijvoorbeeld op het grensvlak van wetten, door (mede) voorliggende voorzieningen in te zetten of door een voorziening toe te kennen waarop een inwoner volgens de regels geen recht zou hebben.
Het doel van regelvrij ondersteunen is het bieden van tijdelijke, passende ondersteuning, erop gericht om de draagkracht van een inwoner en/of een gezin op peil houden of te versterken, of (verder) verlies van draagkracht te voorkomen. De ondersteuning is er ook op gericht om aanspraken op formele zorg en ondersteuning te voorkomen, uit te stellen of te verminderen.
Het gaat in de praktijk om zaken die van grote invloed zijn op de draagkracht van inwoners: inkomen, zinvolle dagbesteding of werk, stabiele gezinssituatie, sociaal functioneren, etc.
In artikel 4.16 van de verordening zijn criteria opgenomen voor deze voorziening.
Vanuit artikel 4.1., 6e lid van de verordening zijn de volgende nadere regels van toepassing:
Regelvrij indiceren vindt plaats onder de volgende voorwaarden:
De oplossing is éénmalig of tijdelijk. Structurele ondersteuning valt hier dus niet onder.
Er is een situatie waarbij geen geschikt alternatief voorhanden is, zoals inzet vanuit de inwoner of zijn netwerk zelf, algemene voorzieningen, Zorgverzekeringswet, bestaand welzijnsaanbod, gemeentelijk minimabeleid of bijstand, VVE- of SMI-beleid etc. De casus is dus integraal en van alle kanten bekeken, ook v.w.b. mogelijke alternatieven.
De oplossing is niet in strijd met wetgeving of jurisprudentie.
De ondersteuning richt zich op levensdomeinen waarvoor de gemeente (mede) verantwoordelijkheid draagt.
De inwoner staat achter de gekozen oplossing en het beoogde resultaat.
Het is mogelijk om tijdelijk ondersteuning vanuit de regelvrije mogelijkheid te bieden naast ondersteuning vanuit een maatwerkvoorziening van de Wmo.
De kosten wegen op tegen de (maatschappelijke) baten.
Hoofdstuk 2.
Artikel 2.4.
Regelvrij indiceren
Onderdeel van Besluit Maatschappelijke ondersteuning: Nadere regels Wmo 2024