De bodemkwaliteitskaart behoudt onder de Omgevingswet haar belangrijke functie bij de uitvoering van het bodembeleid. Bij elke zone horen bijpassende eisen aan het grondverzet en aan de kwaliteit van de grond die er mag worden aangebracht, afhankelijk van de bodemfunctie.
Zie Tabel 2.1 voor de indeling van de bodemkwaliteitskaart in zones.
Niet alle gebieden zijn ingedeeld in een zone. Dat komt bijvoorbeeld omdat er te weinig bodeminformatie beschikbaar is, of omdat het een bodemsaneringsgebied betreft waarvoor bijzondere voorwaarden (in een sanering/nazorgplan) gelden. Dit geldt voor enkele gebieden in de Diemerpolder en Diemen (Sniep).
Tabel 2.1De bodemkwaliteitszones van de bodemkwaliteitskaart Regio Amstelland en Meerlanden (waar Diemen deel van uitmaakt) met aanwezige bodemfuncties, gemiddelde bodemkwaliteit en kwaliteit bij ontgraven (gebaseerd op de 80-percentielwaarde (P80). De toplaag is de laag van 0-0,5 m-mv, de diepe laag is de laag van 0,5-2,0 m-mv en de diepere ondergrond is de laag dieper dan 2,0 m-mv). De zones 4, 1A en 1B liggen niet in Diemen.
Zone
Voorkomende bodemfuncties
Gemiddelde kwaliteit zone (ontvangende bodem)
Kwaliteit bij ontgraven (P80)
1 Diemen Nrd en Zd, Diemerbos, Venserpolder, Amsterdamse Bos, jonge woonwijken Amstel- veen, deel Duivendrechtse Polder (Borchland), woonwijken Stommeer en Hornmeer Aalsmeer, landelijk gebied (oa Schinkelpolder, Bovenker- kerpolder, Legmeerpolder, Nes a/d Amstel), glastuinbouwgebieden en jonge woonwijken Uithoorn.
Landbouw/natuur
Toplaag: landbouw/natuur
Toplaag: landbouw/natuur
Wonen
Diepe laag: landbouw/natuur
Diepe laag: landbouw/natuur
Industrie
Ondergr.: landbouw/natuur
Ondergr.: landbouw/natuur
te weinig gegevens
eerst partijkeuring
2 Delen Over-Diemen, Duivendrecht, industrie- gebied Amstel (Spaklerweg), Elsrijk Amstel- veen, bebouwing Aalsmeerderweg en Horn- weg, jonge woonwijken Uithoorn (De Kwakel), landelijk gebied Kudelstaart.
Landbouw/natuur
Toplaag: wonen
Toplaag: wonen
Wonen
Diepe laag: wonen
Diepe laag: wonen
Industrie
Ondergr.: landbouw/natuur
Ondergr.: landbouw/natuur
industrie
industrie
te weinig gegevens
eerst partijkeuring
3 Boerenerven langs de Amstel en polders, centrum Diemen, volkstuinparken Ouder-Am- stel, bebouwing Ouderkerkerlaan, Noorddam- merlaan, Legmeerdijk en Amsterdamseweg Amstelveen, zuidkant Ouderkerk a/d Amstel, Uiterweg en Oosteinderweg Aalsmeer, akkers/ eilandjes Westeinderplassen.
Landbouw/natuur
Toplaag: industrie
Toplaag: industrie
Wonen
Diepe laag: industrie
Diepe laag: industrie
Industrie
Ondergr.: landbouw/natuur
Ondergr.: landbouw/natuur
industrie
industrie
te weinig gegevens
eerst partijkeuring
4 Oever langs Ringvaart Amsterdamse Bos, noordkant Ouderkerk a/d Amstel, dorpscen- trum, Langs de Vuurlinie (Meerlaan) Uithoorn.
Landbouw/natuur
Toplaag: > interventiewaarde
Toplaag: > interventiewaarde
Wonen
Diepe laag: > interventiewaarde
Diepe laag: > interventiewaarde
Industrie
Ondergr.: te weinig gegevens
Ondergr.: eerst partijkeuring
1A Bedrijventerreinen GreenPark en Hornmeer Aalsmeer, bedrijventerrein De Loeten Amstel- veen, Flora Holland Zuid Uithoorn, herontwik- kelingsgebied “Tussen Poelweg en Noorddam- merweg” Uithoorn.
Industrie
Alle lagen: landbouw/natuur
Gebiedsspecifiek beleid
(Let op: geb. specifiek beleid! Kwaliteit wordt beïnvloed)
1B Grondbank Aalsmeer (Kudelstaart)
Industrie
Alle lagen: landbouw/natuur
Gebiedsspecifiek beleid
(Let op: geb. specifiek beleid! Kwaliteit wordt beïnvloed)
Zie Bijlage 3 voor de kaarten.
Milieuverklaring bodemkwaliteit
In het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) staat vermeld dat een milieuverklaring bodemkwaliteit nodig is om de kwaliteit van een toe te passen partij grond of baggerspecie en soms ook van de ontvangende bodem aan te tonen. De bodemkwaliteitskaart is één van de vijf typen milieuverklaringen bodemkwaliteit, die een toepasser kan gebruiken (zie paragraaf 2.3 voor nadere uitleg hierover). In de milieuverklaring zelf moet duidelijk de relatie tussen de bodemkwaliteitskaart en de toe te passen partij of de ontvangende bodem worden gelegd.
Gebruik van de bodemkwaliteitskaart bij de milieubelastende activiteit Toepassen
Het binnen Diemen ontgraven en toepassen van grond afkomstig uit zones op de bodemkwaliteitskaart Regio Amstelland en Meerlanden met een kwaliteitsklasse tot maximaal industrie (binnen de gemeente Diemen zijn dat de BKK-zones 1, 2 en 3) is toegestaan met de bodemkwaliteitskaart als milieuverklaring bodemkwaliteit, mits de toepassing is toegestaan volgens de toepassingseisen op de locatie van toepassen. Zie hiervoor de toepassingseisen (Tabel 6.1) in paragraaf 6.5 of de BKK-toepassingsmatrix (Tabel 6.2) in paragraaf 6.8 van dit beleidskader. Het doen van een vereenvoudigd vooronderzoek op de ontgravingslocatie is voldoende. Er is geen partijkeuring nodig.
Digitaal inzichtelijk maken van kwaliteitseisen en onderbouwing voor maatwerk
Net zoals onder het oude generieke beleid van het Besluit bodemkwaliteit volgt uit artikel 4.1272 van het Bal dat de kwaliteitseisen voor een toepassing bepaald worden door de combinatie van de kwaliteitsklasse van de ontvangende bodem én de bodemfunctieklasse van een gebied. De strengste klasse is bepalend voor de toepassingseis in een gebied. Daarop is maatwerk mogelijk door lokale waarden vast te stellen. Deze toepassingseisen kunnen op een kaart worden weergegeven (toepassingskaart), die op termijn via het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) ontsloten zal worden, zodat voor iedereen zichtbaar is welke kwaliteitseisen per gebied gelden bij een voorgenomen toepassing van een partij grond of baggerspecie.
De toepassingseisen voor Diemen staan in Tabel 6.1 in dit beleidskader.
Grondslag voor andere beleidsafwegingen
De bodemkwaliteitskaart kan ook nog steeds als basis dienen voor andere beleidsafwegingen, bijvoorbeeld bij het toetsen van een voorgenomen omgevingsplanactiviteit bouwen of bij de wijziging van een omgevingsplan. Zo kan bijvoorbeeld na een vooronderzoek naar voren komen dat in een bepaald gebied geen verdachte locaties voorkomen, dat de bodemkwaliteit al voldoende is onderzocht en van voldoende kwaliteit is voor de beoogde functie of voor het bouwen van een bodemgevoelig gebouw.
Onderdeel van vooronderzoek of voorinformatie
Een verklaring op basis van de bodemkwaliteitskaart is tevens te gebruiken als voorinformatie door initiatiefnemers bij bijvoorbeeld:
Het uitvoeren van de activiteiten graven en saneren van de bodem;
Het uitvoeren van een (op het vooronderzoek volgend) eindonderzoek volgens NEN 5740 (par 5.2.1 Bal) en het vaststellen van de eventuele herstelwaarde;
Het inschatten van de risico’s voor het veilig werken met of in verontreinigde bodem, grond of grondwater (Arbo / CROW publicatie 400) [Lit. 14];
Het accepteren van partijen grond door BRL 9335 erkende organisaties;
Ter voorbereiding van de uitvoering van projecten, bijvoorbeeld als onderdeel van een aanbesteding.
Hoofdstuk 2
Artikel 2.4
Bodemkwaliteitskaart als milieuverklaring bodemkwaliteit
Onderdeel van Beleidskader bodem onder de Omgevingswet Gemeente Diemen