Omdat het niet altijd duidelijk is of er een vereenvoudigd vooronderzoek of een verklaring op basis van de bodemkwaliteitskaart (als milieuverklaring bij toepassen) mag worden gehanteerd of dat er een verkennend bodemonderzoek (NEN5740) of partijkeuring moet worden uitgevoerd, zijn de meest voorkomende scenario’s voor bouwen, graven, saneren en toepassen van grond op een rijtje gezet in Tabel 2.2 en Tabel 2.3. De zones waar in de tabel naar verwezen wordt, zijn de zones uit de bodemkwaliteitskaart van de Regio Amstelland en Meerlanden.
Tabel 2.2Scenario’s bij bouwen, graven en saneren binnen de gemeente Diemen, waarbij een vereenvoudigd vooronderzoek (vvo) kan worden gebruikt als vooronderzoek en/of een verkennend bodemonderzoek (NEN5740) moet worden uitgevoerd.
Scenario
Vereenvoudigd vooronderzoek (mits conclusie onverdacht)*
Verkennend bodemonderzoek (NEN5740)
Omgevingsvergunning bouwen bodemgevoelig gebouw:
Aanvraag omgevingsvergunning voor bouwen van bodemgevoelig gebouw in zone 1 en 2
Ja
Nee, behalve bij een puntbron*
Aanvraag omgevingsvergunning voor bouwen van bodemgevoelig gebouw in zone 3 en in niet-gezoneerde gebieden met te weinig gegevens
Ja
Ja, ongeacht de uitkomst van het vooronderzoek
MBA Graven (> 25 m3):
Graafwerk in zone 1, 2, 3
Ja
Nee, behalve bij een puntbron*
Graafwerk in de openbare weg
Ja
Ja
Graafwerk in niet-gezoneerde gebieden (te weinig gegevens)
Ja
Ja
Graafwerk op sanerings- of nazorglocaties
Maatwerk
Per geval bekijken (check tevens eventueel sanerings- of nazorgplan)
Kleinschalig Graven (1-25 m3):
Graafwerk in een BKK-zone (niet zijnde een beschikte locatie ernst - geen spoed)
Ja
Nee, behalve bij een puntbron*
Graafwerk in de openbare weg
Ja
Ja
Graafwerk op een beschikte locatie ernst - geen spoed
Ja
Nee, maar regime voor >I moet wel worden gevolgd
Graafwerk in niet-gezoneerde gebieden (te weinig gegevens)
Ja
Ja
Graafwerk op sanerings- of nazorglocaties
Maatwerk
Per geval bekijken (check tevens eventueel sanerings- of nazorgplan)
MBA Saneren:
Indien samenhang met bouwen bodemgevoelig gebouw, zie boven bij bouwen
Zie bouwen
Zie bouwen
Overige verplichte saneringen **
(zie Omgevingsplan)
(zie Omgevingsplan)
Vrijwillig saneren (bijvoorbeeld lood in tuinen)
Ja
Ja
* Bij constatering of verdenking van een puntbron wordt altijd eerst een aanvullend uitgebreid vooronderzoek volgens de NEN5725 uitgevoerd;
** Op moment van inwerkingtreding Omgevingswet zijn in het omgevingsplan (vooralsnog) geen andere verplichte saneringen opgenomen, naast saneringsplicht bij bodemgevoelig gebouw.
Tabel 2.3Scenario’s bij toepassen waarbij een milieuverklaring op basis van de bodemkwaliteitskaart kan worden gebruikt of een partijkeuring moet worden uitgevoerd (nb. de zones 1A, 1B en 4 liggen niet in Diemen, maar maken wel onderdeel uit van de bodemkwaliteitskaart Regio Amstelland en Meerlanden).
Scenario
Milieuverklaring op basis van de BKK mogelijk
Partijkeuring vereist
(protocol 1001, art. 4.3.3 Regeling bodemkwaliteit 2022)
Toepassen grond uit zones 1, 2, 3, 1A of 1B binnen AADUO, toepassing is wel toegestaan volgens BKK-toepassingsmatrix
Ja
Nee (toepassing met milieuverklaring op basis van BKK is toegestaan)
Toepassen grond uit zones 2, 3, 1A of 1B binnen AADUO, toepassing is niet toegestaan volgens BKK-toepassingsmatrix
Nee
Ja (daarna toets op toepasbaarheid)
Toepassen grond uit zone 4
Nee
Ja (daarna toets op toepasbaarheid)
Toepassen grond uit de openbare weg
Nee
Ja (daarna toets op toepasbaarheid)
Toepassen grond afkomstig uit een niet-vastgestelde BKK-zone (te weinig gegevens of sanerings- of nazorglocatie)
Nee
Ja (daarna toets op toepasbaarheid)
De ontvangende bodem valt niet in een vastgestelde BKK-zone (te weinig gegevens, sanerings- of nazorglocatie of de openbare weg)
Nee, eerst verkennend onderzoek (NEN5740), check tevens evt saneringsplan
-
Toepassen grond van buiten AADUO (Haarlemmermeer of Amsterdam *);
Toepassing is toegestaan volgens toepassingseis
Ja
Nee (toepassing met milieuverklaring op basis van BKK is toegestaan)
Toepassen grond van buiten AADUO (Haarlemmermeer of Amsterdam *);
Toepassing is niet toegestaan volgens toepassingseis
Nee
Ja (daarna toets op toepasbaarheid)
Toepassen grond van buiten AADUO (niet zijnde Haarlemmermeer of Amsterdam)
Nee
Ja (daarna toets op toepasbaarheid)
* AADUO: Aalsmeer, Amstelveen, Diemen, Uithoorn en Ouder-Amstel.
Voorbeeldscenario’s
In Tabel 2.4 staat in diverse scenario’s beschreven welk onderzoek moet worden uitgevoerd indien er een onverwachte situatie optreedt en de bodemkwaliteitskaart mogelijk niet gebruikt kan worden als milieuverklaring bodemkwaliteit.
Tabel 2.4Scenario’s waarin een onverwachte situatie optreedt waarbij de bodemkwaliteitskaart mogelijk niet gebruikt kan worden en een bodemonderzoek (NEN5740) of partijkeuring moet worden uitgevoerd
Scenario
Milieuverklaring op basis van BKK mogelijk (met vvo)
NEN5740-onderzoek vereist
Partijkeuring vereist
(protocol 1001, art. 4.3.3 Regeling bodemkwaliteit 2022)
Er is een verkennend bodemonderzoek (NEN5740) uitgevoerd op de ontgravingslocatie en grond is van mindere kwaliteit dan de BKK-klasse
Ja, indien uitkomst valt binnen de statistische variatie van de betreffende zone en ligt beneden de interventiewaarde
-
-
Er is een verkennend bodemonderzoek (NEN 5740) uitgevoerd op de ontgravingslocatie en de vrijkomende grond is van betere kwaliteit dan de BKK-klasse, het voornemen is om deze grond elders toe te passen
Ja, grond mag op basis van de BKK worden toegepast, niet op basis van het verkennend bodemonderzoek (BKK is hier de milieuhygiënische verklaring)
-
Ja, als de grond op basis van het verkennend bodemonderzoek schoner is dan de BKK, is een partijkeuring nodig om een milieuhygiënische verklaring te verkrijgen en de betere kwaliteit te bekrachtigen
Er is een partijkeuring uitgevoerd op de ontgravingslocatie en de uitkomst komt niet overeen met de BKK-klasse
Nee
-
Partijkeuring is leidend
Uit vooronderzoek op de ontgravingslocatie blijkt dat sprake is van een verdachte locatie (betr. voornemen om de ontgraven grond elders toe te passen)
Nee
-
Ja, verdachte stoffen meenemen (daarna toets op toepasbaarheid)
Uit vooronderzoek op de toepassingslocatie blijkt dat sprake is van een verdachte locatie (betr. voornemen om elders ontgraven grond hier toe te passen)
Nee
Ja
-
Uit vooronderzoek op de ontgravingslocatie blijkt dat sprake is van een verdachte locatie (betr. voornemen om de ontgraven grond (deels) af te voeren en niet elders toe te passen)
Nee
Ja
-
Tijdens graafwerk wordt een onverwachte verontreiniging aangetroffen (bijv asbest, minerale olie)
Deels (onverdachte deel)
Ja, op verdachte deel en gericht op de onverwachte verontreiniging
Nee
Hoofdstuk 2
Artikel 2.5
Wanneer is welk bodemonderzoek noodzakelijk?
Onderdeel van Beleidskader bodem onder de Omgevingswet Gemeente Diemen