Voor het verstrekken van subsidies worden een aantal uitgangspunten gehanteerd. Deze uitgangspunten worden hieronder nader beschreven.
2.1. We gaan uit van het principe van wederkerigheid
Aan de verstrekking van een subsidie is de verplichting gekoppeld om de gesubsidieerde activiteiten uit te voeren. Deze activiteiten dragen bij aan de maatschappelijk doelen die de gemeente met haar beleid nastreeft. Het ontvangen van een subsidie is geen vanzelfsprekendheid, daarom spreken wij van ‘wederkerigheid’.
2.2. Er wordt (waar mogelijk) samengewerkt
Samenwerking versterkt boven alles de gemeenschapszin. Samenwerking verbindt mensen en organisaties en kan leiden tot verrassende initiatieven waarbij soms ook inhoudelijke activiteiten en disciplines elkaar versterken. Daarnaast biedt het kansen om efficiënter te werken. De gemeente wil een stimulans geven elkaar op te zoeken en samen te werken.
2.3. Inclusie
In de gemeente Heumen staan we voor een inclusieve samenleving. Inclusief beleid (en daaruit voortvloeiende activiteiten) sluit geen mensen uit, maar maakt participatie en meedoen voor iedereen mogelijk. Het gaat niet alleen om de vraag van de eigen leden of doelgroep maar ook om een bredere oriëntatie op de vraag vanuit de samenleving.
2.4. Er is ruimte voor inwonersinitiatieven
De gemeente Heumen wil de eigen kracht en initiatieven van inwoners en verenigingen de ruimte geven en faciliteren. Binnen het subsidiebeleid wordt zo een bottom-up benadering mogelijk gemaakt, zodat goede ideeën van (groepen) inwoners uitgevoerd kunnen worden. Het moet dan wel gaan om vernieuwende activiteiten. Inhoudelijk gezien kunnen activiteiten innovatief zijn (het ‘wat’), maar ook de manier waarop activiteiten worden uitgevoerd (het ‘hoe’).
2.5. Eigen financiële inbreng subsidieaanvrager
Organisaties die zichzelf kunnen bedruipen maken geen aanspraak op subsidie. Bij alle gesubsidieerde activiteiten (waarbij het mogelijk is) wordt verwacht dat er eigen bijdragen of contributies worden gevraagd. Er moet een redelijke verhouding zijn tussen de eigen bijdragen van leden/gebruikers en de hoogte van de gemeentelijke subsidie.
2.6. Subsidiebedragen worden elk jaar geïndexeerd
Jaarlijkse activiteitensubsidies worden ieder jaar bijgesteld met een indexatie. Bij subsidies voor vrijwilligersorganisaties vindt indexering plaats op basis van de Nationale consumentenprijsindex (cpi), zoals opgenomen in de tabel Prijsindexen CPB CEP in de 'Meicirculaire' van het Ministerie van Binnenlandse Zaken c.a. Bij professionele instellingen wordt aansluiting gevonden bij de CAO stijgingen of landelijke indexeringspercentages (OVA-index) Hierbij wordt opgemerkt dat het indexcijfer niet noodzakelijk parallel loopt met de (commerciële) huur- en prijsverhogingen, waar organisaties mee te maken kunnen krijgen.
2.7. Bevoorschotting
De bevoorschotting van subsidies vindt plaats tot 100% volgens het in de verleningsbeschikking opgenomen bevoorschottingsritme, inclusief het moment waarop de betalingen zullen plaatsvinden. Subsidies aan vrijwilligersorganisaties worden in een keer voor 100% bevoorschot.
2.8. Deregulering en vertrouwen
Er wordt gestreefd naar deregulering, het vereenvoudigen van de regels en het beperken van de administratieve lasten voor de subsidieaanvragers en voor de gemeente. Er is gekozen voor eenvoudige subsidieberekeningen waarbij een minimaal aantal componenten is gebruikt. Om het aanvragen van subsidie eenvoudig te maken, wordt gebruik gemaakt van een (digitaal) aanvraagformulier. Ook worden niet meer gegevens opgevraagd dan nodig zijn voor de behandeling van de aanvraag of vaststelling van de subsidie. Er worden geen onnodige beoordelingscriteria gehanteerd en de verantwoordingslast wordt aangepast aan de omvang van de subsidie en zo eenvoudig mogelijk gemaakt. Indien een subsidieaanvrager hulp nodig heeft bij het doen van de aanvraag voor verlening of vaststelling van een subsidie, kan een medewerker van het subsidiesteunpunt of het vrijwilligerssteunpunt (zij zijn niet de inhoudelijk beoordelaars van subsidie-aanvragen) hierbij ondersteunen. Als uitgangspunt van het toekennen van subsidies hanteren wij het vertrouwen dat de activiteiten ook daadwerkelijk uitgevoerd worden waarvoor de subsidie is aangevraagd.
2.9. Gelijkheid en transparantie
Het subsidiestelsel is eenduidig. Activiteiten met een min of meer gelijke doelstelling worden op een gelijke wijze gewaardeerd. Er is sprake van een uniforme en transparante werkwijze en het stelsel maakt voor iedereen inzichtelijk wat de uitgangspunten zijn voor subsidieverstrekkingen en welke typen subsidie mogelijk zijn. Op de gemeentelijke website zal duidelijk uitleg gegeven worden over subsidies. Naast algemene informatie over subsidies en de verschillende subsidies, staat er per subsidiesoort een uitleg wanneer men in aanmerking kan komen voor subsidie en aan welke voorwaarden er moet worden voldaan. Daarnaast wordt een folder gemaakt, waarin dit alles op een toegankelijke en begrijpelijke wijze wordt uitgelegd. Uit oogpunt van openheid en transparantie wordt jaarlijks een overzicht opgesteld met organisaties die een jaarlijkse subsidie van de gemeente ontvangen. Transparantie betekent ook dat organisaties open en eerlijk inzichtelijk maken waar zij mee bezig zijn en waarvoor de subsidie is/wordt ingezet en welke maatschappelijke resultaten dit heeft opgeleverd.
2.10. Ondersteuning gemeente is meer dan subsidieverstrekking
De gemeente stimuleert en faciliteert organisaties actief bij te dragen aan maatschappelijke doelen. Dit gaat verder dan alleen subsidieverstrekking. De rol van de gemeente in de ondersteuning van organisaties is een mix van de inzet van menskracht, middelen en kennis. Er is namelijk ook behoefte aan concrete ondersteuning bij diverse onderwerpen. Het gaat dan bijvoorbeeld om ondersteuning bij het vinden van alternatieve inkomstenbronnen, het werven van nieuwe vrijwilligers, het organiseren van activiteiten of evenementen in de openbare ruimte e.d. Deze ondersteuning wordt geboden door het vrijwilligerssteunpunt. Tenslotte is het van groot belang dat organisaties worden gewaardeerd en aandacht krijgen vanuit de gemeente.
We gebruiken noodzakelijke cookies voor je account en beveiliging. Voor anonieme gebruiksstatistieken (Google Analytics) vragen we je toestemming. Meer over cookies