Vanuit het coalitieakkoord 2022-2026, getiteld ‘verbinden, vertrouwen, vooruitgang’, komen verschillende punten naar voren die relevant zijn voor het VTH-beleid. Voor het vergunningentraject wordt ingezet op een investering in het voortraject. Hiermee komt het voortraject in lijn met de geest van de Omgevingswet. De trajecten om deze verbeteringen door te voeren zijn in volle gang.
Voor de afdeling Veiligheid, Toezicht en Handhaving is een versteviging van de handhavingscapaciteit (BOA’s) gerealiseerd. In lijn met het coalitieakkoord kiezen we voor een wijkgerichte aanpak. Door o.a. een wijkregisseur in te stellen geven we hier al vorm aan. Ons doel in dit beleid is om verder vorm te geven aan de wijk- en mensgerichte aanpak.
De beleidscyclus van de Omgevingswet
De Omgevingswet heeft een beleidscyclus die de structuur biedt om de instrumenten van de wet te ordenen. De cyclus bestaat uit vier kwadranten: beleidsontwikkeling, beleidsdoorwerking, uitvoering en terugkoppeling.
Beleidsontwikkeling staat voor visievorming en is het kwadrant rechtsboven. Hierbij is input uit het kwadrant ervoor (terugkoppeling) van VTH belangrijk. De gewenste kwaliteiten van de fysieke leefomgeving of onderdelen daarvan kunnen vervolgens juridisch vastgelegd worden in de vorm van omgevingswaarden en programma's. Dit heet de beleidsdoorwerking.
Het kwadrant linksonder in de cyclus staat voor uitvoering en gaat over de regels voor activiteiten die te vinden zijn in het Omgevingsplan. Initiatiefnemers van activiteiten en projecten kunnen via een omgevingsvergunning toestemming vragen. Het kwadrant linksboven staat voor terugkoppeling en gaat over vergunningverlening, toezicht en handhaving om naleving van algemene regels en vergunningvoorschriften te controleren. Via monitoring kunnen de effecten hiervan op de kwaliteit van de fysieke leefomgeving worden geëvalueerd en kan bepaald worden of aanpassing van de Omgevingsvisie, programma of Omgevingsplan noodzakelijk is.
In dit beleid wordt gesteld dat er een uniforme beleidscyclus geborgd moet worden in de organisatie. Hierbij wordt de samenwerking en samenhang tussen beleid en uitvoering geïntensiveerd en wordt de rol in de terugkoppeling verstevigd. Deze doelstelling en activiteiten dragen bij aan het opstellen van een meer specifieke analyse van inzichten in toekomstig beleid
Hoofdstuk 1.
Artikel 1.2
Bestuurlijke ambities
Onderdeel van VTH-beleidsplan 2024 – 2027 Gemeente Leidschendam-Voorburg