Alle betrokken partijen hebben een eigen verantwoordelijkheid bij het toezicht op horecabedrijven.
Horecabedrijf
De horecaondernemer is primair verantwoordelijk voor de orde in het horecabedrijf en voor de veiligheid van de bezoekers van het horecabedrijf. De horecaondernemer moet daarom zorgen voor voldoende toezicht. Bij het hanteren van huisregels ziet de horecaondernemer er ook op toe dat de huisregels worden nageleefd. Daarnaast is de horecaondernemer verantwoordelijk voor het wijzen op eventuele risico’s die zijn verbonden aan bezoek van het horecabedrijf.
Gemeente
De gemeente is belast met het volledige toezicht. Met het toezicht op horecabedrijven zijn door de burgemeester aangewezen personen belast. De burgemeester heeft het aanwijzen van toezichthouders gemandateerd aan de Teammanager Toezicht en Handhaving van Samenwerking Kempengemeenten. De teammanager heeft toezichthouders aangewezen die zijn belast met het toezicht op de APV, op de Alcoholwet of op beide. Toezicht op horecabedrijven vindt voornamelijk plaats om overlast tegen te gaan. Vooral de naleving van de sluitingstijden en geluidsnormen zijn aan de orde, alsmede het handhaven van de openbare orde en veiligheid.
Toezicht op alcoholverstrekking, voornamelijk op de leeftijdsgrens en wederverstrekking, wordt uitgevoerd op basis van het Preventie- en Handhavingsplan alcohol. Daarin wordt op basis van een uitgevoerde risicoanalyse bepaald wat de hotspots zijn waarop het toezicht wordt uitgeoefend. In het Uitvoeringsprogramma VTH wordt vervolgens jaarlijks een aantal uren opgenomen voor het uitoefenen van het toezicht. Ook worden er uren opgenomen voor niet geplande controles om zo adequaat op klachten vanuit de omgeving van horecabedrijven in te kunnen gaan. In het Uitvoeringsprogramma zijn ook uren opgenomen voor de controle van inrichtingseisen voor het verkrijgen van een alcoholvergunning (alle nieuwe horecabedrijven worden gecontroleerd op de inrichtingseisen voordat een alcoholvergunning wordt verleend) of de controle of bestaande horecabedrijven nog voldoen. Ook wordt ingezet op controle van geluidsnormen.
Politie
De burgemeester heeft ook de politie aangewezen voor het toezicht op horecabedrijven. De politie ziet specifiek toe op de sluitingstijd. In het algemeen houdt de politie toezicht op de openbare orde en veiligheid in en rondom horecabedrijven.
Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO)
In opdracht van de gemeente voert de VRBZO controles op brandveiligheid uit. Jaarlijks wordt een controleprogramma gemaakt met de bedrijven die gecontroleerd gaan worden.
Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (ODZOB)
In opdracht van de gemeente voert de ODZOB controles uit op de Omgevingswet en/of het Besluit activiteiten leefomgeving. Jaarlijks wordt een controleprogramma gemaakt met de bedrijven die gecontroleerd gaan worden.
Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA)
De NVWA controleert of horecabedrijven zich houden aan de regels uit de Warenwet. Controles worden zelfstandig gepland. De gemeente heeft hier geen rol in.
Inspectie leefomgeving en transport
De Inspectie leefomgeving en transport is belast met het toezicht op het gebied van de wet- en regelgeving op het gebied van duurzame bekers en verpakkingsmaterialen.