Art. 7 Verzwaard adviesrecht en delegatiebesluiten Omgevingswet gemeente Hulst

De regeling ‘Aanwijzing van categorieën gevallen waarbij een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad niet vereist is, wordt per datum van inwerkingtreding van onderhavige regeling ingetrokken. Toelichting op de regeling Verzwaard adviesrecht De gemeenteraad heeft de drempelwaardenlijst grotendeels gebaseerd op de onder de Wabo geldende Lijst Verklaring van Geen Bedenkingen. Er zijn enkele categorieën aangepast. Antenne installaties De plaatsing van antenne-installaties kan van grote ruimtelijke invloed zijn op de omgeving. De gemeenteraad wordt hierbij betrokken om onder andere advies uit te brengen over locatiekeuzes. Onder de Wabo konden antennemasten tot 40,0 meter worden vergund met een zogenoemde kruimelvergunning (art 2.12, lid 1 onder a, sub 2 Wabo). Zodoende is de drempelwaarde voor het verzwaard adviesrecht vastgelegd op 40,0 meter. Bedrijven De gemeenteraad wordt betrokken bij de nieuwvestiging, uitbreiding of wijziging van bestemming of gebruik van onbebouwde gronden of gebouwen vanaf 1000 m² bvo ten behoeve van bedrijven. Dit kan zowel gaan om bedrijfsbestemmingen als agrarische bestemmingen. Uitbreiding van het bedrijventerreinareaal dient te passen in de Regionale bedrijventerreinen visie en de Ladder voor Duurzame Verstedelijking. Ook bij nieuwvestiging van bedrijven van milieucategorie 3.2 en hoger brengt de gemeenteraad bindend advies uit. Een dergelijke milieucategorie kan van invloed zijn op de omgeving en behoeft een zorgvuldige afweging. Bouwhoogte Bouwhoogtes kunnen bepalend zijn bij de beleving van een gebied en kunnen tevens van grote invloed zijn op omliggende percelen. Bij een aanpassing van de bouwhoogte naar 15,0 meter of meer wordt de gemeenteraad om bindend advies gevraagd. Detailhandel Voor de nieuwvestiging, uitbreiding of wijziging van detailhandelsfuncties is aangesloten bij de voorgaande Verklaring van Geen Bedenkingen. Horeca Voor de nieuwvestiging, uitbreiding of wijziging van horecafuncties is aangesloten bij de voorgaande Verklaring van Geen Bedenkingen. Kantoren Voor de nieuwvestiging, uitbreiding of wijziging van kantoorfuncties is aangesloten bij de voorgaande Verklaring van Geen Bedenkingen. Maatschappelijk Voor de nieuwvestiging, uitbreiding of wijziging van maatschappelijke functies is aangesloten bij de voorgaande Verklaring van Geen Bedenkingen. Natuur (aanleg) Nieuwe natuur dient zorgvuldig te worden afgewogen tegen regionale en provinciale visies. Daarbij kunnen ook eventuele kansen in een gebied worden benut. Natuur (bescherming) Ontwikkelingen op korte afstand van een natuurgebied kunnen van invloed zijn op de flora en fauna. In natuurgebieden worden bepaalde dieren, planten en hun natuurlijke leefomgeving beschermd om de biodiversiteit te behouden. Voor het behoud van deze waarden, gelden zeer beperkte ontwikkelmogelijkheden. Vanwege de impact die een ontwikkeling nabij een natuurgebied kan hebben, zal de gemeenteraad om advies worden gevraagd. Dit geldt voor alle ontwikkelingen binnen een straal van 100 meter van de bestemming Natuur die in strijd zijn met het Omgevingsplan, met uitzondering van het plaatsen van aan-, uit- en bijgebouwen in afwijking van het Omgevingsplan. Verblijfsrecreatie Om overaanbod te voorkomen dient het toevoegen van nieuwe verblijfsrecreatieve eenheden goed te worden afgewogen. Toetsing aan de lokale, regionale en provinciale beleidsregels is daarbij heel belangrijk. De gemeenteraad wordt om bindend advies gevraagd om bij dergelijke keuzes te adviseren. Vanaf 15 eenheden kan worden gesproken van een grootschalige ontwikkeling. Woningen Het toevoegen van 10 woningen of meer binnen bebouwd gebied kan in de gemeente Hulst worden gezien als grootschalige ontwikkeling. Datzelfde geldt voor het toevoegen vanaf 3 woningen buiten bebouwd gebied. Hiervoor wordt de gemeenteraad om bindend advies gevraagd. Zonne-energie Bij alle ontwikkelingen van zonneparken op land wordt de gemeenteraad om bindend advies gevraagd, aangezien het een groot maatschappelijk belang raakt. Windmolenparken op land zijn volgens het beleid ‘Zon- en windenergie gemeente Hulst’ uitgesloten en zijn daarom niet in de lijst voor het verzwaard adviesrecht opgenomen. Delegatiebesluiten De bestaande wijzigingsbevoegdheden gaan automatisch over naar het tijdelijk omgevingsplan, maar heten dan delegatiebesluiten. Twee aspecten worden extra gedelegeerd aan het college, namelijk het verwerken van reeds verleende vergunningen (wettelijke verplichting) en het verwerken van reeds vastgestelde beleidsregels/verordeningen door de gemeenteraad.

Artikel 7

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel