Fase 1
Ontvangst &verwerking signaal
Bevoegd
Informatie-coördinator
Te raadplegen bronnen
Zie 5.1.2.
Status
Toelichting
Binnenkomst
Het signaal komt binnen bij de informatiecoördinator van Team Veiligheid.
Verwerking
Ieder signaal dat binnenkomt wordt vastgelegd in het zaaksysteem en voorzien van een mutatie/registratienummer en eventueel een MMA-nummer waardoor altijd een relatie naar de bron kan worden gelegd.
In het zaaksysteem wordt een dossier aangemaakt met de omschrijving en gegevens van het signaal/melding.
Bijvoorbeeld de datum van binnenkomst, uitdraai vande Kamer van Koophandel en het Kadaster en een kopie van de melding.
Routering
Een signaal dat binnenkomt en waarvan duidelijk is dat het door een andere instantie (politie) of afdeling binnen de gemeente wordt behandeld zal, terstond na binnenkomst en vastlegging in de database, naar de desbetreffende afdeling of instantie worden doorgeleid. Het signaal wordt hierbij overgedragen.
Weging 1
Is er sprake van een gemeentelijke taak, bevoegdheid of toepassingsmogelijkheid van een bestuurlijk instrument?
Weging 2
Is het subject, het object, of de plaatsvan het feitgelegen binnen het grondgebied van de gemeente Maashorst of is er een geografische koppeling met Maashorst (V.b. adresfraude)?
Weging 3
Kwalificatie signaal: Is er mogelijk sprake van ondermijning?
Zie bijlage 1 voor wanneer een signaal als ondermijning beschouwd kan worden.
Zijn de antwoorden op de vragen uit weging 1 t/m 3 positief en is gehandeld conform privacy check 1 dan kan het signaal door naar fase 2.
Privacy check 1
Zie bijlage 2 voor de randvoorwaarden inzake de privacy check 1.
Toelichting fase 1: signalen ontvangen en verwerken
Alle binnengekomen signalen worden door de informatie-coördinator geregistreerd in het zaaksysteem. De informatie-architectuur is zo ingericht dat de alleen medewerkers van Team Openbare Orde & Veiligheid met de juiste rechten deze informatie digitaal kunnen raadplegen.
Ter verificatie en juiste invoer van het binnengekomen signaal in het zaaksysteem kunnen onderstaande informatiebronnen worden gebruikt:
Informatie uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel (NHR)
Informatie uit de basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG)
Informatie uit de basisregistratie personen (BRP)
Informatie uit het basisregistratie kadaster (BRK)
Informatie afkomstig van het internet.
Informatie uit de Bestemmingsplannen van de gemeente Maashorst.
Informatie over vergunningen/handhaving/toezicht, voor zover dit geen opsporing betreft en niet valt onder de reikwijdte van de Wet Politiegegevens (Wpg).
Informatie uit de Basisregistratie voer- en vaartuigen (BRV) van de RDW.
Weging 1: gemeentelijke taak, bevoegdheid of bestuurlijk instrument
Het is van belang na te gaan of het signaal in beginsel tot gemeentelijk optreden en/of bestuurlijke interventie kan leiden. Derhalve is verrijking van het signaal met eigen- en open bronnen in deze fase noodzakelijk.
Wanneer het signaal op geen enkele wijze aanleiding kan vormen voor inzet van een gemeentelijke taak of bevoegdheid dan wordt het signaal niet in behandeling genomen. Zo nodig wordt het signaal geretourneerd naar de wel daarvoor bevoegde instantie. Als bewaartermijn worden de geldende termijnen gehanteerd.
Weging 2: geografische koppeling gemeente:
Voor weging 2 moeten de vragen, als genoemd onder 1 t/m 3, achtereenvolgens worden beantwoord.
Gaat het om een object, subject of rechtspersoon?
In het geval van een object: is het object binnen de gemeentegrenzen gelegen of is er anderszins een link met de gemeente Maashorst?
In het geval van een subject: is het subject woonachtig binnen de gemeentegrenzen of is er anderszins een link met de gemeente Maashorst?
Indien het geen subject of object onder 2 of 3 betreft: vindt het feit op het grondgebied van de gemeente Maashorst plaats of zijn er risico’s voor de gemeente en/of kunnen er bestuurlijke maatregelen worden toegepast.
Wordt een van de vragen onder weging twee met ‘nee’ beantwoordt dan stopt verdere behandeling van het signaal. Zo nodig wordt het signaal geretourneerd naar de wel daarvoor bevoegde instantie. Als bewaartermijn worden de geldende termijnen gehanteerd.
Weging 3: kwalificatie ondermijning
Deze weging betreft de vraag of het signaal betrekking heeft op mogelijke ondermijning. Het vaststellen daarvan gebeurt aan de hand van een checklist die is opgenomen in bijlage 1.
Privacy check 1
Deze privacy check dient om de vragen van weging 1 tot en met 3 te beantwoorden. Indien één van de drie antwoorden op de wegingen negatief is stopt verdere behandeling van het signaal. Zo nodig wordt het signaal geretourneerd naar de wel daarvoor bevoegde instantie. Als bewaartermijn worden de geldende termijnen gehanteerd.
Hoofdstuk 5. › Paragraaf 5.2.
Artikel 5.2.1.
Fase 1 - Ontvangst & verwerking signaal
Onderdeel van Privacy protocol aanpak ondermijning, fraude en criminaliteit