Nadere regels bij artikel 4.1 van de verordening
Artikel 4.4.1 Motivering wens pgb en pgb-plan
Als een inwoner een voorziening in de vorm van een dienst via een pgb wil ontvangen, dan stelt deze een pgb-plan op. In het pgb-plan beschrijft de inwoner in elk geval:
waarom een voorziening in natura niet passend is;
hoe de aan het pgb verbonden taken zelfstandig uitgevoerd worden of met hulp van iemand uit het sociaal netwerk, curator, bewindvoerder, mentor of gemachtigde.
waarom de ondersteuning van de specifieke aanbieder de meest geschikte vorm van ondersteuning is;
wat het beoogde resultaat van de ondersteuning is;
hoe gewaarborgd is dat:
de ondersteuning bijdraagt aan de doelen van het ondersteuningsplan;
de ondersteuning veilig en van goede kwaliteit is; en
dat de ondersteuning gericht is op de inwoner zelf;
dat, wanneer de hulpverlener in contact kan komen met personen die jonger zijn dan achttien jaar, de hulpverlener voor aanvang van de hulp over een actuele verklaring omtrent gedrag (VOG) beschikt als bedoeld in artikel 28 van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens. Dit geldt niet voor bloedverwanten in de eerste, tweede en derde graad en voor personen die incidentele ondersteuning bieden;
dat de geboden ondersteuning niet afhankelijk is van inwoning van de hulpverlener, tenzij de inwoning onderdeel uitmaakt van de indicatie;
wat de verwachte duur en omvang van de ondersteuning is;
hoe de vervanging bij vakantie en ziekte wordt geregeld;
hoe en wanneer wordt geëvalueerd;
een begroting (o.a. wat de ondersteuning kost en hoe deze kosten zijn berekend).
4.4.2 Bekwaamheid inwoner pgb
Het college verstrekt alleen een maatwerkvoorziening ten behoeve van een dienst in de vorm van een pgb, indien de inwoner voldoet aan de volgende voorwaarden:
De inwoner kan zelf of met hulp van het netwerk/vertegenwoordiger (niet zijnde hulpverlener);
het pgb beheren;
zijn belangen kan behartigen;
passende ondersteuning inkopen;
een pgb-plan opstellen ter ondersteuning van de aanvraag voor een pgb;
Het college beoordeelt de bekwaamheid van een inwoner om op eigen kracht dan wel met hulp van een vertegenwoordiger, om op een verantwoorde wijze om te kunnen gaan met een pgb. De beoordelingscriteria zijn dat de inwoner:
duidelijk kan maken welke problemen, beperkingen en belemmeringen er zijn, hoe deze zijn ontstaan en bij welke ondersteuning de inwoner gebaat zou zijn;
goed op de hoogte is van de rechten en plichten die horen bij het beheer;
in staat is om de opdrachtgevers-/werkgeverstaak op zich te nemen: bijvoorbeeld het kiezen van de juiste hulpverlener, het aangaan van een zorgovereenkomst, het in de praktijk aansturen van de hulpverlener en het bijhouden van een correcte administratie.
Het college beoordeelt de vaardigheden en kwaliteiten van de inwoner of diens vertegenwoordiger op verschillende gebieden over een aantal vaardigheden en om te beoordelen of er bij de inwoner sprake is van adequate zelfregie. Het college onderzoekt of de inwoner:
bewust kiest voor een pgb;
over voldoende ziekte-inzicht beschikt;
de hulpvraag goed kan verwoorden;
kan aangeven wat deze aan hulp nodig heeft;
een overeenkomst kan afsluiten met hulpverleners op basis van een pgb-plan;
de hulpverleners kan aansturen en aanspreken op hun functioneren;
zelf de hulpverleners kan selecteren;
zelf de administratie kan beheren;
zelf een begroting op kan stellen;
een budgetplan kan maken.
Als een inwoner zich (gedeeltelijk) in de rol van pgb-houder laat vervangen door een vertegenwoordiger, toetst het college laatstgenoemde persoon op dezelfde aspecten als de inwoner.
4.4.3 Geen verstrekking pgb
Het college verstrekt geen pgb in de volgende situaties:
als de inwoner gebruik kan maken van het collectief vervoer verstrekt het college geen pgb ten behoeve van vervoer;
uit het door de inwoner ingediende pgb-plan niet blijkt dat de hulp toereikend en van voldoende kwaliteit is;
de inwoner beschikt over onvoldoende vaardigheden om het pgb te kunnen beheren en wil het beheer niet overlaten aan een pgb-beheerder;
de inwoner dient geen pgb-plan in;
de inwoner wil het ingediende plan niet met het college bespreken of reageert niet op een uitnodiging om dit plan te bespreken;
als de hulpverlener desgevraagd geen VOG kan overleggen of overlegt;
de inwoner kan het pgb niet zelf beheren en de beoogde pgb-beheerder is dezelfde persoon als de beoogde hulpverlener;
de inwoner heeft schulden, heeft surseance van betaling gevraagd of gekregen of is failliet verklaard;
voor de inwoner is de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen van toepassing verklaard, of hiervoor is een verzoek bij de rechtbank ingediend;
de inwoner heeft eerder een pgb ontvangen maar heeft zich de afgelopen drie jaar niet aan de verplichtingen voor het pgb gehouden;
gelet op de aard van de beperking van de inwoner is de verwachting dat de maatwerkvoorziening waarvoor het pgb wordt verleend binnen afzienbare termijn niet meer passend zal zijn;
de activiteiten waarvoor een pgb wordt gevraagd zijn activiteiten die in het algemeen kosteloos worden verricht door personen uit het sociaal netwerk, zoals:
het ondernemen van (sociale) activiteiten met de inwoner;
toezien op de inname van medicijnen;
het maken van afspraken en/of het meegaan naar afspraken met een (medisch) specialist;
vervoer naar afspraken met een (medisch) specialist.
Hoofdstuk › Paragraaf 4.
Artikel 4.4
Criteria leveringsvorm voorziening als Persoonsgebonden budget (pgb)
Onderdeel van Financieel besluit en Nadere regels Jeugdhulp en Maatschappelijke ondersteuning gemeente Vijfheerenlanden 2024