In het subsidiebeleid streven we naar deregulering, het vereenvoudigen van de regels en het verminderen van de administratieve lasten voor zowel de subsidieaanvragers als de gemeente. Daarom is er gekozen voor eenvoudige subsidieberekeningen met een minimaal aantal onderdelen. Om het aanvragen van subsidie eenvoudig te maken, gebruiken we een standaard aanvraagformulier. Er worden alleen de noodzakelijke gegevens opgevraagd voor de behandeling van de aanvraag of de vaststelling van de subsidie, en er worden geen onnodige beoordelingscriteria gesteld.
In de huidige Algemene Subsidieverordening (ASV) worden vier soorten subsidies onderscheiden: budgetsubsidie, incidentele subsidie, waarderingssubsidie en investeringssubsidie. Deze veelheid aan subsidies met elk hun eigen procedurele regels maakt de huidige ASV onnodig ingewikkeld. In de nieuwe ASV worden daarom twee soorten subsidies onderscheiden:
Structurele subsidie: Een subsidie die per kalenderjaar of voor een aantal kalenderjaren aan een aanvrager wordt verstrekt voor activiteiten met een voortdurend karakter.
Incidentele subsidie: Een eenmalige subsidie voor een bepaalde periode waarin specifieke activiteiten worden uitgevoerd.
De verantwoordingslast wordt aangepast aan de omvang van de subsidie. Er zijn vier categorieën van verantwoording:
Subsidies tot en met € 10.000: worden direct vastgesteld. Wel kan steekproefsgewijze controle plaatsvinden;
Subsidies tussen € 10.000 en € 50.000: inhoudelijk (financieel) verslag;
Subsidies tussen € 50.000 en € 125.000: inhoudelijk (financieel) verslag, jaarrekening en Samenstellingsverklaring van boekhouder of accountant;
Subsidies vanaf € 125.000: inhoudelijk verslag, jaarrekening en controleverklaring door accountant.
Bij een samenstellingsverklaring stelt de accountant een jaarrekening op zonder deze te controleren. De verantwoordelijkheid voor de inhoud ligt bij de organisatie. Bij een controleverklaring voert de accountant een gedetailleerde controle uit op de jaarrekening en geeft een oordeel over de betrouwbaarheid ervan. Dit biedt een hogere mate van zekerheid en de verantwoordelijk van dit oordeel ligt dus bij de accountant.
Hoofdstuk 3.
Artikel 3.4
Vereenvoudiging regelgeving en deregulering
Onderdeel van Raamwerk Subsidies Hollands Kroon 2025 – 2028