Het aanvraagformulier vormt de basis van de vergunningsverleningsproces. Het is de officiële aanvraag voor een evenementenvergunning en bevat de algemene omschrijving van het evenement. De details van het evenement worden verwerkt in de verdere planvorming (processtap 1).
Indien een aanvraagformulier minder dan drie weken voorafgaand aan het evenement is ingediend kan de burgermeester de vergunning weigeren als een behoorlijke behandeling van de aanvraag niet meer mogelijk is (artikel 1:8, tweede lid, van de APV).
Als de aanvraag is ingediend vindt de intake, de beoordeling van de aanvraag, plaats. Indien een aanvraag niet compleet is, wordt de aanvrager verzocht binnen een gestelde termijn de aanvraag aan te vullen (artikel 4:5, eerste lid, van de Awb) en wordt de behandeltermijn opgeschort (artikel 4:15, eerste lid, aanhef, onder a, van de Awb). Normaliter wordt hier een termijn van twee weken voor gehanteerd, maar indien een organisator meer tijd nodig heeft kan hier van afgeweken worden.
Indien de aanvraag niet in de daarvoor gestelde termijn (volledig) wordt aangevuld kan de burgemeester besluiten de aanvraag niet in behandeling te nemen (artikel 4:5, eerste lid, aanhef, onder c, van de Awb). Dit moet binnen vier weken nadat de aanvraag is aangevuld of nadat de daarvoor gestelde termijn ongebruik is verstreken aan de aanvrager bekend gemaakt worden (artikel 4:5, vierde lid, van de Awb) (processtap 2).