**1..** Elk bestuursorgaan beslist zelf of er participatie plaatsvindt binnen zijn eigen bevoegdheden.
**2..** Participatie is altijd verplicht als de wet dit voorschrijft.
**3..** Er is geen participatie mogelijk:
- - bij ondergeschikte aanpassingen van eerder gemaakt beleid;
- - als participatie bij of krachtens de wet is uitgesloten;
- - over hogere regelgeving waarbij de gemeente geen of weinig beleidskeuzevrijheid heeft;
- - bij het vaststellen van tarieven voor gemeentelijke diensten en belastingen volgens hoofdstuk XV van de Gemeentewet;
- - het uitvoeren van een taak zo spoedeisend is dat participatie niet kan worden afgewacht.