Bijlage 1: Uitwerkingsbesluit van de Verordening Parkeren en Parkeerbelastingen 2025

Toelichting op de bijlage

In artikel 11, derde t/m vijfde lid van het uitwerkingsbesluit staat dat het aantal eigen parkeerplaatsen waarover iemand of een bedrijf beschikt of had kunnen beschikken in mindering wordt gebracht op het aantal vergunningen waarop iemand aanspraak kon maken. Dit is bij bewoners bijvoorbeeld het geval als er een appartementencomplex met eigen parkeergarage wordt gebouwd en de parkeerplaatsen daarin te koop of te huur zijn aangeboden aan de bewoners. Als gevolg van deze regel worden op sommige locaties in het geheel geen bewonersvergunningen verleend. Met deze regel wordt voorkomen dat de parkeerbehoefte van een woonvoorziening die in beginsel beschikt over eigen parkeercapaciteit, wordt afgewenteld op de openbare weg.

Ten gevolge van de regels in artikel 11, derde t/m vijfde lid worden onder meer de locaties zoals opgenomen in tabel 1, 2 en 3 geen bewoners- of bedrijfsvergunningen verstrekt. Het verstrekken van een bezoekersvergunning blijft wel mogelijk, behalve in de gebieden die zijn uitgezonderd in artikel 12, tweede lid. In de locaties waar het verstrekken van bewoners- of bedrijfsvergunningen niet mogelijk is, is het in principe ook niet mogelijk om een bewonersabonnement in de gemeentelijke parkeergarages te verstrekken. Dit wordt echter niet geregeld via het Uitwerkingsbesluit Parkeren.

Sommige locaties zijn expliciet uitgesloten van bewoners- of bedrijfsvergunningen. Dit zijn transformatie- of ontwikkellocaties waarbij als voorwaarde geldt dat de ontwikkelaar zelf moet voorzien in een parkeeroplossing, of waarbij de ontwikkelaar parkeervoorzieningen heeft, of de mogelijkheid heeft om zelf een parkeeroplossing te realiseren. Op deze locaties worden geen bewoners- of bedrijfsvergunningen verstrekt, omdat zij hiervoor in principe terecht kunnen op eigen terrein. Als deze locaties niet worden uitgesloten leidt dat tot een hogere uitgifte van parkeervergunningen aan gebruikers waar deze niet primair voor bedoeld zijn.

In sommige gevallen blijkt het voor een initiatiefnemer niet haalbaar om de parkeerdruk van een nieuwe ontwikkeling op het eigen terrein op te lossen, terwijl ook niet op andere wijze in de nodige parkeer- en stallingsruimte wordt voorzien, maar de gemeente het van belang acht dat het project doorgang vindt. Voor de toekomstige bewoners en gebruikers van de locatie is dit een beperking van hun parkeermogelijkheden ten opzichte van de andere bewoners van de sector. Aan de initiatiefnemer wordt deze beperking schriftelijk duidelijk gemaakt, en de initiatiefnemer is verplicht de toekomstige bewoners en gebruikers hierover te informeren. Het verstekken van een bezoekersvergunning aan bewoners blijft wel mogelijk, behalve de uitzonderingen die zijn opgenomen in artikel 12, tweede lid.

Een concreet geval doet zich voor bij de locatie Arnhemse Heeren. Hier is met de omringende wijk afgesproken dat ten gevolge van het project ‘K10’ op perceel AHM01M05364 de parkeerdruk in de openbare ruimte niet toeneemt. De locatie is daarom uitgesloten van de mogelijkheid om een parkeervergunning te verkrijgen. Op deze wijze wordt aan de toenemende woningvraag tegemoetgekomen, terwijl de leefbaarheid op het gebied van parkeren voor de zittende bewoners niet achteruitgaat.

Tabel 1

Deze tabel heeft betrekking op artikel 11, derde lid van het Uitwerkingsbesluit. Hierin is geregeld dat als een aanvrager beschikt, zou kunnen beschikken of had kunnen beschikken over een eigen parkeervoorziening, dit aantal eigen parkeervoorzieningen in mindering gebracht op het aantal te verstrekken vergunningen.

Als gevolg daarvan worden op de locaties in de onderstaande tabel geen vergunningen worden verstrekt.

Tabel 2

Als de aanvraag een locatie betreft waarbij in contractuele voorwaarden is opgenomen dat de toekomstige bewoners of gebruikers niet in aanmerking komen voor een vergunningen, worden deze locaties uitgesloten voor de uitgifte van bewoners- en bedrijfsvergunning. In het volgende overzicht ziet u de locaties waarop geen vergunningen worden verstrekt. (Artikel 11, vijfde lid onder a van het uitwerkingsbesluit)

Tabel 3

Indien de aanvraag een locatie betreft die omgevingsvergunningplichtig is en waarbij ten tijde van de (her)ontwikkeling aan de initiatiefnemer van het project schriftelijk duidelijk is gemaakt dat de toekomstige bewoners of gebruikers niet in aanmerking komen voor een parkeervergunning, worden deze locaties uitgesloten van een bewoners- en bedrijfsvergunning. (Artikel 11, vijfde lid onder b van het uitwerkingsbesluit). In het volgende overzicht ziet u de locaties waarop geen vergunningen worden verstrekt.

Tabel 4

De adressen in deze tabel betreffen verkamerde panden. Een bewonersvergunning wordt op grond van de parkeerverordening verleend aan bewoners van een zelfstandige woning. Dat houdt in dat bewoners van woningen waar meerdere huishoudens voorzieningen als keuken, toilet of douche delen niet in aanmerking komen voor een parkeervergunning. De lijst is onvolledig en wordt aangevuld.