Om oneigenlijk gebruik van de locatiegebonden ontheffing te voorkómen (als de ontheffing voor perceel X1 is “opgebruikt” vraagt het bedrijf een ontheffing voor het naastgelegen perceel X2, waardoor de omgeving toch dubbele hoeveelheid geluidhinder kan ondervinden), gelden de volgende regels:
als het aantal gevraagde gebruiksdagen van één of meer gebruikers op één en hetzelfde terrein de 12 dagen per jaar overstijgt, weigeren Gedeputeerde Staten de gevraagde ontheffing en stellen eventueel de procedure tot vaststelling van een luchthavenregeling of luchthavenbesluit in werking;
als op twee of meer in elkaars directe omgeving liggende terreinen een ontheffing voor TUG wordt aangevraagd, dan weigeren Gedeputeerde Staten de gevraagde ontheffing als door de aard en omvang van het beoogde gebruik de gehinderde gebieden van het gebruik van deze percelen feitelijk als hetzelfde gebied kunnen worden aangemerkt, en de aanvragen tezamen de 12 dagen per kalenderjaar overstijgen;
als richtlijn voor het bepalen van ‘directe omgeving’ geldt: locaties die minder dan 1000 m hemelsbreed van elkaar verwijderd zijn. Let wel: hier is de term ‘richtlijn’ bewust gebruikt, er kan om specifieke redenen goede aanleiding zijn om in een lokale situatie tot een andere gedragslijn te komen, een en ander ter beoordeling door gedeputeerde staten.