Art. 2.1 Nota Verbonden Partijen 2025 — Verbonden partij: bestuurlijk én financieel belang

De term verbonden partijen geldt voor alle privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisaties waarin de gemeente een bestuurlijk én een financieel belang heeft (1Artikel 1, eerste lid onder b van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten.). Bestuurlijk belang Onder een bestuurlijk belang wordt verstaan het hebben van zeggenschap over de verbonden partij via vertegenwoordiging in het bestuur of via stemrecht. Er is sprake van een bestuurlijk belang als de gemeente rechtstreeks invloed heeft op de besluitvorming binnen de verbonden partij. Een zetel in het bestuur biedt deze invloed in elk geval, evenals stemrecht tijdens een aandeelhoudersvergadering van een vennootschap. Bij alleen een benoemingsrecht of voordracht voor het bestuur is er geen sprake van een verbonden partij. Financieel belang De gemeente heeft een financieel belang als een aan de verbonden partij ter beschikking gesteld bedrag niet verhaalbaar is indien de verbonden partij failliet gaat of wanneer de gemeente (mede) aansprakelijk is als de verbonden partij haar verplichtingen niet nakomt. Een voorbeeld is het aandelenkapitaal dat de gemeente in een vennootschap heeft. Uitbreiding reikwijdte toepassing Nota Hoewel volgens bovenstaande definitie géén verbonden partij, wordt deze Nota verbonden partijen zoveel als mogelijk óók toegepast op de bestuurlijke samenwerking Regio Zwolle. Het grote bestuurlijke en maatschappelijke belang en de inrichting van (de governance van) deze samenwerking maken het wenselijk om bij de samenwerking in Regio Zwolle de uitgangspunten en kaders van de Nota zoveel als mogelijk toe te passen. Daarnaast wordt deze Nota eveneens toegepast op de bestuurlijke samenwerking in de volgende publiekrechtelijke vormen: regeling zonder meer, centrumgemeente-constructie en gemeenschappelijk orgaan (zie verder bij paragraaf 2.2 en bijlage Rechtsvormen). Dit zijn volgens de definitie geen verbonden partijen, maar ze hebben wel grote overeenkomsten daarmee.

Rechtspraak bij dit artikel