1.. In de informatievoorziening van college of burgemeester naar de raad, en in de besluitvorming door college, burgemeester en raad is openbaarheid de regel en geheimhouding de uitzondering.

2.. In dit kader geldt als uitgangspunt het algemeen belang van de openbaarheid van bestuurlijke informatie.

3.. De keuze voor geheimhouding dient altijd te worden gemotiveerd, zoveel mogelijk in het openbaar.