Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking.
Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften gemeente Amstelveen.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 21 mei 2025.
De griffier,
Debby de Heus
De voorzitter,
Tjapko Poppens
Artikelsgewijze toelichting
Artikel 1
In dit artikel worden een aantal begrippen gedefinieerd. Het begrip ‘commissie’ is gedefinieerd om het onderscheid te maken met een externe bezwaarschriftencommissie zoals bedoeld in artikel 7:13 van de Awb. De commissie als bedoeld in deze verordening bestaat uit ambtenaren.
Artikel 2
Artikel 7:2 van de Awb stelt belanghebbenden in de gelegenheid om te worden gehoord. Voor het belanghebbendenbegrip wordt aangesloten bij de definitie zoals opgenomen in artikel 1:2 van de Awb.
Artikel 3
De commissie wordt in de regel gevormd door een voorzitter en een secretaris. Afhankelijk van de complexiteit van de zaak, kan besloten worden om een derde lid aan de commissie toe te voegen, dan wel om de zaak door één persoon te laten behandelen. Dit is ter beoordeling van de commissie.
De commissie bestaat uit medewerkers die werkzaam zijn bij het team Juridische Zaken. De medewerkers die zitting nemen in de commissie, zijn niet betrokken geweest bij de voorbereiding van het bestreden besluit. Hiermee wordt een onafhankelijke interne behandeling van het bezwaar gewaarborgd. Dit is in het belang van de rechtsbescherming van bezwaarmaker.
De leden van de commissie worden, in mandaat namens het college, aangewezen door de teamleider Juridische Zaken.
Artikel 4
Dit artikel is met name van belang voor de toets of bezwaarmaker in zijn bezwaren kan worden ontvangen (artikel 6:7 tot en met 6:12 van de Awb).
Als redelijke termijn voor het herstel van een verzuim, wordt een termijn van twee weken aangehouden. In overleg met de commissie kan hiervan worden afgeweken.
Voor de beoordeling van de ontvankelijkheid en voor verdere behandeling van het bezwaar is van belang dat de commissie binnen 48 uur na ontvangst van het bezwaar over een compleet dossier kan beschikken. Deze stukken worden door de betrokken vakafdeling aangeleverd.
Artikel 5
Vóórdat een bezwaar formeel wordt behandeld, wordt door een medewerker van het team Juridische Zaken onderzocht of het bezwaar informeel kan worden afgehandeld. Indien een bezwaar zich hiervoor leent, dan wordt informeel contact gezocht met bezwaarmaker, eventuele andere belanghebbenden en de vertegenwoordiger van het bestuursorgaan. Wanneer een informele oplossing wordt bereikt, dan worden de gemaakte afspraken schriftelijk vastgelegd en neemt het bestuursorgaan zo nodig een nieuw besluit.
Wanneer informele behandeling niet tot een oplossing van het bezwaar leidt, dan wordt het bezwaar verder formeel behandeld door de commissie.
Artikel 6
Dit artikel regelt welke procesrechtelijke bevoegdheden namens het bestuursorgaan door de commissie worden uitgeoefend.
De op een zaak betrekking hebbende stukken worden op verzoek aan bezwaarmaker, gemachtigde en/ of belanghebbenden toegezonden.
Artikel 7
Geen toelichting.
Artikel 8
Geen toelichting.
Artikel 9
De commissie beslist, afhankelijk van het onderwerp van de zaak, of de hoorzitting openbaar is of niet. Belangstellenden worden op verzoek geïnformeerd over de plaats en het tijdstip van de hoorzitting.
Artikel 10
Geen toelichting.
Artikel 11
Geen toelichting.
Artikel 12
Geen toelichting.
Artikel 13
Het bestuursorgaan kan in de beslissing op bezwaar het advies van de commissie volgen, of hier gemotiveerd van afwijken. In beide gevallen wordt het advies van de commissie als bijlage bij de beslissing op bezwaar meegestuurd.
Artikel 14
Na afloop van elk kalenderjaar zal, in het eerste kwartaal van het daaropvolgende jaar, verslag worden uitgebracht van de werkzaamheden van de commissie.
Artikel 15
Geen toelichting
Artikel 16
Geen toelichting.
Artikel 16