De uitvoeringstaken zijn gebaseerd op prioriteiten uit de U&HS en de probleemanalyse VTH.
Wij werken risicogestuurd conform de uitkomsten van de risicoanalyse. Deze risicoananlyse in voor het U&HS gemaakt. Er zijn geen veranderingen in de taken en geen nieuwe taken aan de lijst toegevoegd. Een nieuwe risicoanalyse is daarom niet noodzakelijk.
Problemen / Overtredingssoorten
Effecten
Subtotaal effecten
Kans
Risico
Schaal 1-5
Schaal 1-5
Kans x Effect
Veiligheid
Duurzaamheid
Gezondheid
Leefbaarheid
Financieel economisch
Bestuurlijk imago
BOUWEN
nieuwbouw/verbouw
Handelen zonder of in strijd met een tijdelijke omgevingsvergunning activiteit bouw (oa. Mantelzorg)
2
2
3
3
1
3
2,333
3
7,000
Handelen zonder of in strijd met een omgevingsvergunning activiteit bouw:
bedrijf, kantoor, winkel, horeca
3
2
4
2
2
3
2,667
3
8,000
maatschappelijke gebouwen, kinderdagverblijven, scholen, zorg, sport
4
3
4
2
3
4
3,333
2
6,667
in het kader van brandveiligheid
4
4
4
4
2
2
3,333
2
6,667
utiliteitsbouw (m.n. grote bedrijfsopslag, loodsen, e.d.)
4
3
3
3
2
2
2,833
2
5,667
infrastructurele bouwwerken (bruggen, viaducten, tunnels, e.d.)
4
2
1
3
4
3
2,833
2
5,667
kleine bouwwerken (1-laags), bouwwerken geen gebouw zijnde, dakkappelen, tuinhuisjes
3
2
2
1
1
1
1,667
3
5,000
woongebouwen, appartementen, logiesgebouwen
4
2
4
3
1
2
2,667
1
2,667
In strijd met Besluit Bouwwerken Leefomgeving bij vergunningsvrije bouwwerken
3
2
2
1
1
1
1,667
3
5,000
bestaande bouw
Handelen in strijd met:
kamer verhuur, woningsplitsing
4
1
4
4
1
3
2,833
5
14,167
Stookoverlast
2
3
3
3
1
1
2,167
4
8,667
Constructie, fundering
3
2
3
3
1
1
2,167
2
4,333
SLOPEN
Handelen zonder of in strijd met:
sloopmelding:
zonder asbest
3
1
3
3
1
1
2,000
3
6,000
sloopvergunning (in relatie tot monumenten)
1
2
2
2
2
2
1,833
2
3,667
ERFGOED
Aantasting uiterlijk aanzien / omkeerbare beschadiging cultuurhistorische waarden
1
2
2
2
2
2
1,833
2
3,667
Handelen zonder of in strijd met vergunning(voorschriften) activiteit bouw veranderen van een monument
1
2
2
2
2
2
1,833
1
1,833
Instandhoudingsplicht / onomkeerbare beschadiging van cultuurhistorische waarden
1
2
2
2
2
2
1,833
1
1,833
RO
Activiteit 'strijdig gebruik':
groepsbijeenkomsten
4
2
4
4
2
4
3,333
4
13,333
bedrijfsmatige activiteiten waar niet is toegestaan (woonwijken óf winkelcentra/industrieterrein)
2
3
3
3
2
3
2,833
4
10,667
opslaan van vuurwerk in de woning
4
2
4
4
4
3
3,167
3
10,500
permanente bewoning recreatieve inrichtingen
4
2
4
2
2
4
3,000
3
9,000
Ondermijning
4
2
2
4
2
4
3,000
3
9,000
aanleggen waar niet is toegestaan
1
3
1
3
1
3
2,000
3
6,000
overige strijd omgevingsplan: zoals bouwen buiten bouwvlak, overschrijden bebouwingsoppervlakte en gebruik in strijd met de doeleindenomschrijving
1
3
2
3
1
2
2,000
3
6,000
Handelen zonder of in strijd met een tijdelijke omgevingsvergunning activiteit handelen in strijd met omgevingsplan
2
2
2
3
1
3
2,167
3
6,500
APV /Vfl
overlast jongeren (meldingen op overlast jeugd, leefbaarheid op straat, vuurwerkoverlast)
4
2
3
4
3
4
3,333
4
13,333
parkeerexcessen (parkeren op de stoep/plantsoenen)
4
1
4
4
1
3
2,833
4
11,333
handel en gebruik van (soft)drugs (waaronder lachgas)
3
3
4
4
2
3
3,167
3
9,500
woonoverlast (burenruzies)
2
2
3
4
1
2
2,333
3
7,000
verrommeling van de openbare ruimte (controle reclame, terrassen, verloren en verlaten (brom)fietsen, aanhangers/caravan)
1
1
2
3
2
2
1,833
3
5,500
loslopende honden en hondenpoep
1
1
2
3
1
3
1,833
3
5,500
Handelen zonder of in strijd met een omgevingsvergunning voor kappen
1
3
2
3
1
2
2,000
2
4,000
afval illegale stort
1
3
2
3
2
3
2,333
2
4,667
Bijtincidenten
3
1
2
3
1
1
1,833
2
3,667
Alcoholwet
verkoop/wederverstrekking alcohol minderjarigen
3
1
4
4
1
4
2,833
4
11,333
overtreden vergunningsvoorwaarden (bv terrassen, geen leidinggevende aanwezig/actuele vergunning, sluitingstijden)
3
1
3
4
1
2
2,333
4
9,333
besloten feest bij een paracommerciële instelling
3
1
4
3
1
2
2,333
3
7,000
Evenementen
handelen zonder of in strijd met evenementenvergunning/melding
4
2
3
3
2
3
2,833
3
8,500
verkoop alcohol bij evenementen (artikel 35 alcoholwet)
3
1
3
2
1
3
2,167
3
6,500
HOOG RISICO
GROTER DAN OF GELIJK AAN 7
> 7
GEMIDDELD RISICO
KLEINER DAN 7 EN GROTER DAN 4
> 4 -7
LAAG RISICO
KLEINER DAN OF GELIJK AAN 4
<4
De eisen die aan de procescriteria worden gesteld zijn in de taakbladen nader uitgewerkt. Dit vormt de basis voor het stellen van prioriteiten en het formuleren van doelstellingen. Op deze manier kan de beschikbare capaciteit gerichter worden ingezet, namelijk daar waar de prioriteit het hoogst is. Hierdoor kan het college beter sturen op het behalen van de gestelde doelen met als gevolg dat de dienstverlening verbetert.
Bij een probleemanalyse vergunningen, toezicht en handhaving is het gebruikelijk om op basis van de gegevens van de voorafgaande jaren te analyseren. We houden de gegevens nauwkeurig bij met behulp van kengetallen die wij indien nodig aanpassen. De probleemanalyse dient tenminste 1 maal per 4 jaar te worden opgesteld en bestuurlijk vastgesteld. De risicoanalyse kan tussentijds worden geactualiseerd als daar aanleiding voor is, bijvoorbeeld als nieuwe taken zich voor doen of het naleefgedrag is veranderd. In 2025 zijn geen nieuwe taken aan de risicoanalyse toegevoegd. In 2024 is het beleid groepsbijeenkomsten vastgesteld. In september is de handhaving van overtredingen van het beleid actief gestart. Dit beleid wordt in maart 2025 geëvalueerd. Dan kan ook een stelling worden ingenomen over het naleefgedrag.
Hoofdstuk 4.
Artikel 4.1
Risicoanalyse
Onderdeel van Programma Uitvoering en Handhaving Fysieke Leefomgeving gemeente Urk 2025