In Veenendaal staan we voor een Veilige Publieke Taak. Maak je als politiek ambtsdrager een situatie mee met iemand van buiten de organisatie waarin je grens wordt overschreden (of twijfel je hierover)? Maak dit dan altijd bespreekbaar binnen de gemeente. Het ABCD-model kan hierbij helpen. Meld het altijd. Zo bepalen we de norm en dragen we uit wat we accepteren en waar de grens ligt. Bovendien vergroten we zo ook de meldingsbereidheid. Door te melden, help je niet alleen jezelf, maar ook collega’s die in de toekomst met dezelfde persoon of het hetzelfde gedrag te maken kunnen krijgen.
Melding maken en de opvolging daarop ziet er als volgt uit:
Melding doen
Maak altijd melding van de gebeurtenis:
Gemeenteraadsleden en schaduw-raadsleden doen dat bij de burgemeester of griffier;
Collegeleden bij de burgemeester of gemeentesecretaris.
Denk ook aan bespreking met collega’s binnen de fractie of binnen de raad.
Vanuit de gezamenlijke norm gaan we naast degene staan die te maken heeft gehad met grensoverschrijdende bejegening.
Bespreking en het bepalen van de opvolging
We bespreken met welk gedrag je te maken hebt gehad en bepalen gezamenlijk welke opvolging passend en wenselijk is. Afhankelijk van de situatie zijn er verschillende mogelijkheden, zoals:
Een stopbrief aan of orde-/ stopgesprek met de agressor;
Bestuurlijke waarschuwingen, maatregelen of ontzeggingen
(zoals bijvoorbeeld het ontzeggen van de toegang tot de raadszaal);
Notice en Takedown-procedure (Procedure waarbij een (internet)gebruikers content die volgens hen inbreuk maakt op hun rechten kunnen melden bij de provider of eigenaar van de website of het platform waar deze content op staat. De provider of eigenaar die de melding ontvangt moet de content verwijderen of de toegang ertoe blokkeren, tenzij hij aantoont dat de content legitiem is), bestuursrechtelijk optreden via de Autoriteit Persoonsgegevens of civielrechtelijk optreden i.r.t. de AVG in geval van lasterlijke uitspraken online;
Veiligheidsmaatregelen vanuit de gemeente
(zoals bijvoorbeeld een risico-inschatting of veiligheidsscan);
De politie inschakelen voor advies of een interventie gericht op veiligheid melder/slachtoffer;
De politie inschakelen voor een interventie gericht op de agressor
(zoals bijvoorbeeld een stopgesprek);
Een melding of aangifte doen bij politie.
Meer informatie over het doen van aangifte is op de volgende pagina opgenomen.
Uitvoering en ondersteuning
Afhankelijk van de gekozen opvolging wordt in overleg bepaald wie de verdere begeleiding, coördinatie en/of monitoring van de voortgang van jouw melding en het proces op zich neemt. Dit kan de burgemeester of griffier zijn, maar ook een aangewezen ambtenaar of specialist binnen de organisatie. Communicatie over meldingen vindt plaats onder regie van de burgemeester, in afstemming met melder en eventueel andere betrokkenen.
In elke fase is voor politieke ambtsdragers ook (externe) ondersteuning mogelijk vanuit het Ondersteuningsteam Weerbaar Bestuur of vanuit Slachtofferhulp.
Meer informatie over de ondersteuningsmogelijkheden:
Ondersteuningsteam Weerbaar Bestuur | Netwerk Weerbaar Bestuur
Folder ondersteuningsaanbod VPT van Slachtofferhulp NL
Nazorg
De impact van een incident kan groot zijn en daarom wordt door de burgemeester of griffier altijd nazorg aangeboden. De invulling hiervan is maatwerk en gebeurd in overleg. Er wordt samen gekeken wat wenselijk is.
Meer informatie over aangifte doen bij de politie:
Het verschil tussen een melding en aangifte:
Melding: je brengt een incident onder de aandacht van de politie. Dit wordt genoteerd en vastgelegd in een dossier, maar leidt niet automatisch tot onderzoek of vervolging.
Aangifte: Je doet officieel verslag van een strafbaar feit met als doel dat de politie een onderzoekt start en het OM mogelijk vervolgt.
Niet alle vervelende situaties zijn automatisch strafbaar.
De politie kan helpen beoordelen of er sprake is van een strafbaar feit.
Twijfel je? Laat je adviseren. Je kunt met de politie in gesprek om te bepalen of aangifte passend is. De burgemeester of griffier kan je hierbij ondersteunen.
Wie doet wat?
> Aangifte wordt meestal gedaan door de politiek ambtsdrager of bestuurder zelf.
> In bepaalde gevallen kan gezamenlijk besloten worden dat de organisatie als ‘werkgever’ aangifte doet. We bespreken met elkaar wie welke stap zet.
Wat neem je mee?
> Datum, tijd en plaats van het incident of voorval.
> Naam of signalement van de dader(s), indien bekend.
> Screenshots, mails, geluidsopnamen of video’s.
> Mogelijke getuigen of collega’s die erbij waren.
> Beschrijving van wat er is gebeurd en gezegd, zo feitelijk mogelijk.
Praktische tips:
> Wacht niet te lang. Hoe sneller je melding of aangifte doet, hoe sterker je zaak meestal is.
> Sla digitaal bewijsmateriaal direct op. Verwijder niets, ook niet op social media. Betrek hier eventueel een informatiedeskundige bij, om snel eventuele metadata (zoals IP-adres afzender/dader) veilig te stellen.
> De politie en het OM geven agressie en geweld tegen functionarissen met een publieke taak hoge prioriteit. De politie moet aan de aangifte de VPT-code (VPT = Veilige Publieke Taak) toekennen. Vraag hierom tijdens de aangifte.
> Neem eventueel iemand mee voor steun, zoals een collega of griffier.
Artikel 5.
Handelingsperspectief: melding en opvolging
Onderdeel van Protocol Veilig Publieke Taak politieke ambtsdragers Veenendaal