- - Aanwijzing activiteiten Haag Wonen als DAEB
a) Op grond van artikel 2, eerste lid, onder a van het DAEB Vrijstellingsbesluit wijst het college de volgende activiteiten van Haag Wonen als DAEB aan voor het project BoogieWood:
Het bouwen van voor permanent verblijf bedoelde middenhuurwoningen en hun onroerende en infrastructurele aanhorigheden, alsmede bezwaren, toewijzen, verhuren, vervreemden en doen slopen van zodanige woongelegenheden en aanhorigheden, het daarop vestigen en/of herzien van een recht van erfpacht, opstal of vruchtgebruik, ("middenhuurwoningen”);
b) Op grond van artikel 2, eerste lid, onder c van het DAEB-Vrijstellingsbesluit wijst het college de volgende activiteiten van Haag Wonen als DAEB aan voor het project BoogieWood:
Het bouwen van voor permanent verblijf bedoelde te verhuren woongelegenheden met een huurprijs van ten hoogste het in artikel 13, eerste lid, onder a van de Wet op de huurtoeslag genoemde bedrag en hun onroerende en infrastructurele aanhorigheden (hierna: “sociale huurwoningen”), alsmede bezwaren, toewijzen, verhuren, vervreemden en doen slopen van zodanige woongelegenheden en aanhorigheden, het daarop vestigen en of herzien van een recht van erfpacht, opstal of vruchtgebruik,.
c) Op grond van artikel 2, eerste lid, onder a van het DAEB Vrijstellingsbesluit wijst het college de volgende activiteiten van Haag Wonen als DAEB aan voor het project BoogieWood:
Het aansluiten van de onder a) en b) genoemde woningen op het duurzame collectieve warmtesysteem Trekvliet-Maanweg.
- - Aard en duur van de openbare dienstverplichting
De aanwijzing ziet op de realisatie van sociale huurwoningen, woningen voor middenhuur en de aansluiting op een duurzaam collectief warmtesysteem in het project BoogieWood te Den Haag. Deze aanwijzing eindigt tien jaar na datum aanwijzing.
- - De betrokken ondernemingen en het betrokken grondgebied
De betrokken onderneming is HaagWonen. Het project heeft betrekking op de woningen in het project BoogieWood te Den Haag, zoals omschreven in Bijlage I. Haag Wonen staat ingeschreven in het handelsregister met KvK-nummer [27070420]. Haag Wonen biedt diensten aan binnen de gemeentegrenzen van Den Haag.
- - Aard van de uitsluitende of bijzondere rechten die de onderneming zijn toegekend
De Gemeente heeft geen uitsluitende of bijzondere rechten toegekend aan Haag Wonen.
- - Parameters voor berekening, controle en herziening van de compensatie
Voor vergoeding komt in aanmerking het verschil tussen de in aanmerking te nemen inkomsten en uitgaven, inclusief eventueel een redelijke winst. De compensatie zal in geen geval de drempel van € 15.000.000 per jaar overschrijden zoals vastgelegd in artikel 2, eerste lid, onder a van het Vrijstellingsbesluit overschrijden.
- - Regeling om overcompensatie te voorkomen
- - Ter voorkoming van overcompensatie zal de maximaal beschikbare compensatie van de gemeente nooit meer zijn dan de onrendabele top van het project.
- - Ter aanvulling op dit Besluit sluit de gemeente een samenwerkingsovereenkomst met Haag Wonen, waarin onder meer de compensatie voor de bij dit Besluit aangewezen DAEB activiteiten wordt geregeld. In de samenwerkingsovereenkomst wordt in ieder geval vastgelegd dat:
- - De gemeente vooraf toetst of de projectplannen en –begroting marktconform zijn en geen excessen bevatten;
- - Minimaal éénmaal per jaar en indien van toepassing tussentijds als de gemeente hierom verzocht wordt door de Provincie Zuid-Holland en bij afsluiting van de respectievelijke deelprojecten zal de gemeente een opgave verlangen van de door de Haag Wonen daadwerkelijk gemaakte kosten en gerealiseerde opbrengsten in relatie tot de activiteiten die bij dit besluit als DAEB zijn aangewezen;
- - De gemeente in het kader van deze DAEB-aanwijzing eens per 3 jaar voornoemde controle een rapportage verlangt van een onafhankelijke accountant;
- - Indien de gemeente op basis van de door Haag Wonen aangeleverde stukken constateert dat de bijdrage van de gemeente de onrendabele top van de respectievelijke deelprojecten overschrijdt, of dat de bijdrage van de gemeente meer bedraagt dan de daadwerkelijke kosten minus de gerealiseerde opbrengsten, zal de gemeente Haag Wonen verplichten de overcompensatie aan de gemeente terug te betalen.
- - De gemeente zal Haag Wonen verplichten een boekhoudkundige scheiding te hanteren tussen kosten en opbrengsten van de bij dit Besluit aangewezen DAEB-activiteiten en de kosten en opbrengsten verbonden aan activiteiten die niet zijn aangewezen als DAEB. In dit kader is alleen de realisatie van sociale huurwoningen en middenhuurwoningen in het project BoogieWood aangewezen als DAEB.
- - Inwerkingtreding
Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit DAEB BoogieWood Den Haag en treedt in werking op de dag na die waarop het is bekend gemaakt.
Aldus besloten in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Haag, gehouden op 17 juni 2025.
Den Haag, 8 juli 2025
Het college van burgemeester en wethouders,
de secretaris,
Ilma Merx
de locoburgemeester,
Robert van Asten
Rechtsbescherming
Bent u het niet eens met dit besluit? En bent u belanghebbende? Dan kunt u een bezwaarschrift indienen. Stuur dit uiterlijk binnen zes weken na de bekendmaking van het besluit naar:
Burgemeester en wethouders van Den Haag
AWB/bezwaar
Postbus 12 600
2500 DJ DEN HAAG
In het bezwaarschrift moet het volgende staan:
- - naam en adres;
- - de datum en handtekening;
- - een duidelijke omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt (stuur een kopie mee of noem het kenmerk);
- - de argumenten voor bezwaar;
- - dient u namens iemand anders het bezwaar in? Stuur dan een volmacht mee.
Op www.denhaag.nl/bezwaar vindt u meer informatie. Via de site kunt u ook een digitaal bezwaarschrift indienen. Bij een spoedeisend belang kunt u een verzoek om voorlopige voorziening indienen bij de rechtbank Den Haag.
Toelichting:
DAEB-besluit van het college
Een DAEB-besluit van het college van B&W houdt in dat het gemeentebestuur formeel besluit welke activiteiten van een woningcorporatie in de gemeente onder de DAEB-taken vallen. Dit gebeurt in overleg met de woningcorporatie en de huurdersorganisatie(s).
Met dit besluit wijst de gemeente de werkzaamheden van Haag Wonen voor de realisatie van de woningen en de aansluiting op het warmtesysteem voor het project BoogieWood aan als een Dienst van Algemeen Economisch Belang (hierna: DAEB). De voorwaarden voor de compensatie zijn vastgelegd de samenwerkingsovereenkomst die de Gemeente met Haag Wonen zal sluiten. Besluit tot instemming met de samenwerkingsovereenkomst is gekoppeld aan het besluit.