Er kan pas feitelijk gebruik worden gemaakt van de gedoogverklaring voor een coffeeshop als het gebruik van het pand voor de coffeeshop planologisch is toegestaan. Dit kan tot gevolg hebben dat de gedoogverklaring voor een coffeeshop wel verleend is, maar feitelijk niet gebruikt kan worden omdat de ruimtelijke procedure of aanvraag voor een omgevingsvergunning niet leidt tot een aanpassing van het omgevingsplan1Voorheen bestemmingsplan of omgevingsvergunning.