Art. 7. Coffeeshopbeleid Apeldoorn 2025 — Locatiecriteria

1. . Coffeeshops kunnen binnen de bebouwde kom van het stedelijk gebied van Apeldoorn gevestigd worden. Twee daarvan in de binnenstad van Apeldoorn (wijk Centrum)6Hierbij is aansluiting gezocht bij de grenzen van wijken zoals gehanteerd door het CBS. De wijk centrum bestaat uit twee buurten: Binnenstad en De Haven. https://apeldoorn.incijfers.nl/dashboard/apeldoorn-in-cijfers/bestuur en drie in de overige delen van de bebouwde kom van het stedelijk gebied van de stad Apeldoorn. Een ondernemer die een coffeeshop wil exploiteren is zelf verantwoordelijk voor het aandragen van een geschikte locatie. Bij het zoeken naar geschikte locaties moeten onderstaande criteria in acht worden genomen: Afstand tot scholen en jongerencentra De coffeeshop mag niet gelegen zijn binnen een afstand van 300 meter van scholen voor voortgezet onderwijs (praktijkonderwijs, vmbo, havo en vwo) of middelbaar beroepsonderwijs voor scholieren jonger dan 18 jaar. Het afstandscriterium geldt eveneens voor jongerencentra die zich hoofdzakelijk richten op een publiek vanaf 15 jaar en ouder. Het afstandscriterium geldt over de kortste loopafstand over de openbare weg tussen de hoofdingang van de coffeeshop en de hoofdingang van de school/jongerencentrum. Voor basisscholen geldt geen afstandscriterium. Coffeeshops mogen zich echter niet in de directe nabijheid en/of in het zicht van basisscholen vestigen. Afstand tot daklozen -en of verslaafdenopvang, crisisopvang, en opvanglocaties voor vluchtelingen De coffeeshop mag niet gelegen zijn binnen een afstand van 300 meter van een daklozen- en of verslaafdenopvang, crisisopvanglocaties en opvanglocaties voor vluchtelingen etc. Het afstandscriterium geldt over de kortste loopafstand over de openbare weg tussen de coffeeshops en de hoofdingang van voornoemde locaties. Indien een locatie op een instellingsterrein gevestigd is, wordt het begin van het terrein dan wel de poort of het toegangshek aangehouden. Afstand tot andere coffeeshops De coffeeshop mag niet gelegen zijn binnen een afstand van 300 meter van een andere coffeeshop. Hiermee wordt (ongewenste) concentratie van coffeeshops voorkomen. Het afstandscriterium geldt over de kortste loopafstand over de openbare weg tussen de coffeeshops, gemeten van hoofdingang tot hoofdingang. Woonstraten en bedrijventerreinen Geen coffeeshop wordt gedoogd in een straat, dan wel een duidelijk herkenbaar afzonderlijk gedeelte daarvan, waaraan bebouwing ligt die in hoofdzaak dient voor bewoning. Dit criterium heeft een rechtstreekse relatie met de meest voorkomende hinder vanuit coffeeshops voor omwonenden: hinder door verkeer, parkeren en rondhangende bezoekers. Bij een acceptabele vestigingslocatie kan gedacht worden aan een locatie in een (deel van een) straat, of een bouwblok daarbinnen, waar de bebouwing op de begane grond voor meer dan 50% bestaat uit bedrijvigheid (denk bijvoorbeeld aan detailhandel en horeca). Op bedrijventerreinen worden geen coffeeshops toegestaan. Woon- en leefklimaat en/of openbare orde Een gedoogverklaring wordt geweigerd als naar het oordeel van de burgemeester moet worden aangenomen dat het woon- en leefklimaat en/of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid van de coffeeshop. Verkeer en parkeren Ter voorkoming van verhoogde parkeerdruk kunnen in de vergunning en gedoogverklaring (vanwege het O-criterium) eisen worden gesteld aan de beschikbare parkeerruimte in de omgeving van de coffeeshop. Een coffeeshop wordt daarbij voor de normering gelijkgesteld aan de parkeernorm voor een café/ bar/ cafetaria. Deze parkeernorm wordt berekend op de wijze zoals toegepast bij aanvraag van een omgevingsvergunning. Voor locaties die met de auto bereikbaar zijn, moet naast ruimte voor parkeren, de locatie geschikt zijn voor de bezoekers die met de auto de coffeeshop kortdurend bezoeken. Dit houdt in dat auto’s bij kortdurend bezoek in voldoende mate de ruimte hebben om stil te staan in de directe nabijheid van de locatie. Dit moet voor het overige verkeer veilig kunnen plaatsvinden. Omgevingsplan7 Voorheen bestemmingsplan Het geldende omgevingsplan moet de functie horeca op de betreffende locatie toestaan. Indien een gedoogverklaring is verleend en tevens een omgevingsvergunning noodzakelijk is om het gebruik teneinde de functie horeca mogelijk te maken, mag van de gedoogverklaring op basis van dit beleid geen gebruik worden gemaakt totdat de omgevingsvergunning is verleend. Voetgangersgebied binnenstad De coffeeshop mag niet gelegen zijn binnen het voetgangersgebied van de binnenstad van de stad Apeldoorn. Dit criterium dient ter voorkoming van hinder door verkeer en parkeren in het voetgangersgebied.

Rechtspraak bij dit artikel