De Omgevingswet kende door het meermaals uitstellen van de ingangsdatum een lange voorbereidingstijd. Na de ingangsdatum is er een transitieperiode tot uiterlijk 2032 waarin de gemeente het instrumentarium in lijn met de Omgevingswet dient te brengen.
Dat betekent:
actualiseren van de omgevingsvisie en vaststelling onder het regime van de Omgevingswet en eventueel een verdere uitwerking in omgevingsprogramma’s;
opstellen van een dekkend omgevingsplan voor het hele grondgebied;
vertalen van juridische regels uit het omgevingsplan naar vragenbomen en vergunningchecks in het DSO, zodat initiatiefnemers kunnen bepalen of en welke toestemming nodig is voor een initiatief;
verwerken van BOPA’s (buitenplanse vergunningen) in het omgevingsplan binnen 5 jaar na het onherroepelijk worden van de vergunning;
lokaal inrichten van het DSO met koppeling naar het VTH-systeem, zaaksysteem en basisregistraties;
ervaring opdoen met werking en inhoud van de wet en daaruit voorvloeiende jurisprudentie.
Voor de gemeente betekent dit dat er in de periode tot 2032 voldoende aandacht en tijd moet zijn om te implementeren en te leren en dat wordt voorzien in de benodigde expertise en ontwikkelkracht.
De opbouw van het omgevingsplan - en keuzes die daarbij moeten worden gemaakt – is essentieel voor het werk van VTH. Dit betekent dat er tijd en expertise beschikbaar moet zijn om zaken zoals de regelset, instructieregels omgevingsverordening, bruidsschat, overgang onderdelen VFL, milieuregels en omgevingsveiligheid in juridisch correcte en uitlegbare regels op te nemen in het omgevingsplan.
Daarbij speelt ook om het omgevingsplan (en veranderende inhoud van de Omgevingswet en Wkb) te vertalen naar de dagdagelijkse uitvoeringspraktijk.
Op de eerste vijf punten in de opsomming wordt inbreng verwacht vanuit VTH, de laatste twee punten zijn werkzaamheden die bij VTH liggen. In de capaciteitsplanning van het uitvoeringsprogramma zal hiervoor inzet worden geraamd. In het plan van aanpak “Omgevingsplan Waterland” is een financiële paragraaf opgenomen met de verwachte externe kosten en ureninzet.
Hoofdstuk 3
Artikel 3.6
Omgevingswet
Onderdeel van Uitvoerings- en Handhavingsstrategie Omgevingsrecht gemeente Waterland