Toezicht is van belang om zicht te houden op de naleving van wet- en regelgeving en om waar nodig (handhavend) te kunnen optreden. Daarnaast draagt toezicht bij aan het zicht houden en krijgen op ontwikkelingen.
De uitvoering van het toezicht vindt op verschillende manieren plaats: programmatisch (gepland), tijdens en volgend op het (ver)bouwproces, thematisch/projectmatig, naar aanleiding van meldingen, handhavingsverzoeken of klachten of als vervolg op een eerdere controle of handhavingsbesluit. Sommige controles zijn onaangekondigd. Bijvoorbeeld na het stilleggen van werkzaamheden of bij (vermoeden van) strijdig gebruik. De prioriteiten in het toezicht zijn bepaald aan de hand van een risicoanalyse.
Bij een overtreding weegt de toezichthouder de ernst van de overtreding én de reden van de overtreding af. Niet of onvoldoende naleven kan een bewuste keuze zijn van degene die wordt gecontroleerd. Het kan ook een gevolg zijn van het onvoldoende kennen van de regels. Op basis van de ernst en de reden wordt een passend vervolg gegeven aan constateringen. We volgen de Landelijke Handhavingsstrategie Omgevingsrecht (onderdeel interventiematrix) als we overtredingen constateren. Op basis van de zwaarte van de overtreding en de reden zetten we passende vervolgacties in.
Waterland heeft de 24-uurs bereikbaarheid geregeld met een grip-0 lijst. Op deze lijst staan de telefoonnummers van medewerkers die in geval van een calamiteit kunnen worden opgeroepen, zoals bijvoorbeeld de bouwinspecteurs en de juridisch adviseurs. De volgorde op de lijst is gebaseerd op woon – werk afstand. De grip-0 lijst ligt bij de Meldkamer. Als de Meldkamer bericht krijgt dat er een calamiteit heeft plaatsgevonden, worden een of meerdere medewerkers die op de grip-0 lijst staan gebeld, afhankelijk van het soort calamiteit. Waterland kent geen piket. Medewerkers zijn niet verplicht om bereikbaar te zijn en/of ter plaatse te gaan. In de praktijk is het nog niet voorgekomen dat er niemand bereikbaar was en ter plaatse kon komen. Binnen taken die in omgevingsdienst verband worden uitgevoerd wordt vanuit OD IJmond voorzien in een 24 uurs bereikbaarheid.
Hoofdstuk 7
Artikel 7.3
Toezicht
Onderdeel van Uitvoerings- en Handhavingsstrategie Omgevingsrecht gemeente Waterland