Happy flow
Voordat de bouw kan beginnen, dient de initiatiefnemer een aanvraag in voor een omgevingsplanactiviteit. In de aanvraag wordt beoordeeld of het bouwplan past binnen het omgevingsplan van de gemeente Texel en voldoet aan de redelijke eisen van welstand. De initiatiefnemer levert bij de aanvraag de benodigde documenten. De volgende documenten moet de initiatiefnemer indienen voor de gemeente Texel:
Aanvraagformulier: Bevat gegevens van de aanvrager en het project.
Situatietekening: Tekening van de locatie van het project in relatie tot de omgeving weergeeft, inclusief maatvoering bouwwerk t.o.v. de perceelgrenzen, de rooilijn en de hoogte van het bouwkundig peil t.o.v. NAP(m1).
Bouwtekeningen: Gedetailleerde plattegronden, aanzichten en doorsneden van het bouwwerk, waarin kleur- en materiaalgebruik wordt verduidelijkt en de hoofdmaatvoering inclusief hoogtemaatvoering staat aangegeven
Afhankelijk van de locatie en specifieke omstandigheden op Texel kan de gemeente aanvullende documenten vragen. Door de bijzondere fysieke eigenschappen waar Texel over beschikt gelden er in sommige gevallen extra aandachtspunten voor het bouwplan. De volgende documenten worden aangeleverd als de omstandigheden hierom vragen:
Onderbouwing evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL): Een document waarin wordt aangetoond dat het bouwplan aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties voldoet. Dit is van toepassing als het bouwplan afwijkt van het omgevingsplan.
Milieu- en natuuronderzoeken:
Als de locatie zich in een Natura 2000-gebied begeeft, zoals duingebied, kunnen ecologische onderzoeken vereist zijn. Dit is geregeld binnen de natuurregels van de Omgevingswet en het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal).
In gebieden met een agrarische of industriële historie kan bodemonderzoek nodig zijn om verontreiniging vast te stellen. Op grond van de Omgevingswet artikel 22.29, lid 1, onder c van de Bruidsschat, is een dergelijk onderzoek zelfs verplicht (Omgevingswet te raadplegen via wetten.nl - Reeling – Omgevingswet – BWBR0037885).
Archeologisch onderzoek: Er zijn enkele gebieden in Texel waar eerder archeologische vondsten zijn aangetroffen. Dit is voornamelijk in oude woonkernen het geval en bij een voormalige nederzetting. In het geval dat een bouwplan in zo’n gebied valt, is een archeologisch onderzoek vereist.
De gemeente toetst de aanvraag en beoordeelt vervolgens of er aanvullende informatie nodig is. Pas wanneer de aanvraag volledig is, kan de aanvraag in behandeling worden genomen en kan de volgende stap worden gezet.
Unhappy flow
Er zijn verschillende situaties waarin het proces niet verder doorlopen kan worden. Hieronder worden deze specifieke situaties toegelicht:
Ontbrekende/incomplete documenten: De bovenstaande documenten zijn niet allemaal bij de gemeente ingediend.
Vervolgactie gemeente Texel: De gemeente Texel verzoekt de initiatiefnemer via een brief om aanvullende gegevens. In deze brief wordt vermeld waar de initiatiefnemer wel en niet aan voldoet. Vervolgens wordt het verzoek gedaan aan de initiatiefnemer om de ontbrekende aanvraag aan te vullen.
Vervolgactie initiatiefnemer: De initiatiefnemer zal de aanvraag moeten aanvullen, waarmee de beslistermijn wordt opgeschort. Dit leidt tot vertraging.
Omgevingsplan en bouwplan komen niet overeen: Het bouwplan van de initiatiefnemer is in strijd met het omgevingsplan van de gemeente Texel.
Vervolgactie gemeente Texel: De gemeente informeert de initiatiefnemer schriftelijk dat het bouwplan niet past binnen het geldende omgevingsplan en wijst op de mogelijkheid om een afwijkingsprocedure te doorlopen (bijvoorbeeld via een principeverzoek of een vergunningaanvraag voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (hierna: BOPA)).
Vervolgactie initiatiefnemer: Voldoet het bouwplan niet aan het omgevingsplan wordt de aanvraag automatisch een aanvraag voor een BOPA. Mocht dit het geval zijn moet de initiatiefnemer een EFTAL aanleveren.
Negatief welstandsadvies: Het plan van de initiatiefnemer voldoet niet aan de welstandseisen
Vervolgactie gemeente Texel: Als er een negatief welstandsadvies is stuurt de gemeente Texel de initiatiefnemer een brief dat het bouwplan niet voldoet aan de redelijke eisen van welstand.
Vervolgactie initiatiefnemer: De initiatiefnemer kan het plan aanpassen zodat zij wel voldoen aan de welstandseisen. Na aanpassing wordt het plan opnieuw beoordeeld
Hoofdstuk 3.
Artikel 3.1.
Aanvraag Omgevingsplanactiviteit
Onderdeel van Wkb-handhavingsbeleid Gemeente Texel 2025