Happy flow
Wanneer de bouw is afgerond, doet de initiatiefnemer een gereedmelding bij de gemeente. Bij deze melding wordt een verklaring van de kwaliteitsborger toegevoegd waarin wordt bevestigd dat hij een gerechtvaardigd vertrouwen heeft dat het bouwwerk aan de bouwtechnische eisen van het Bbl voldoet.
De gemeente ontvangt deze melding en kan op basis van een risicoanalyse besluiten om een controle uit te voeren. Pas wanneer de gereedmelding is geaccepteerd, kan de bouw officieel worden afgerond.
Daarbij geldt op grond van artikel 2.21, eerste lid, van het Bbl dat het bouwwerk pas twee weken na de gereedmelding in gebruik mag worden genomen, tenzij de gemeente eerder schriftelijk laat weten geen bezwaar te hebben.
Een gereedmelding moet aan de volgende vereisten voldoen (Bouwmelding en gereedmelding bij de technische bouwactiviteit | Informatiepunt Leefomgeving):
Naam, adres en telefoonnummer van degene die de bouwmelding heeft gedaan.
Adres, kadastrale aanduiding of coördinaten van de locatie waar de bouwactiviteit is uitgevoerd.
Dagtekening van de gereedmelding.
Verklaring van de kwaliteitsborger dat het bouwwerk voldoet aan de bouwtechnische regels van het Bbl.
Informatie over getroffen maatregelen om bouwtechnische risico's te voorkomen of te beperken, zoals opgenomen in het borgingsplan.
Aanduiding van gebruiksfuncties, verblijfsgebieden, verblijfsruimten en de afmetingen en bezetting van alle ruimten, inclusief totaaloppervlakten per gebruiksfunctie.
Informatie waaruit blijkt dat het bouwwerk voldoet aan regels over:
Bouwconstructie;
Luchtverversing;
Energiezuinigheid;
Milieuprestatie.
Informatie over brandveiligheid (dezelfde informatie als nodig bij een melding brandveilig gebruik volgens artikel 6.8, lid 1, onder d, onder 4 en 5 Bbl).
Informatie over toegepaste gelijkwaardige maatregelen (artikel 4.7 van de Omgevingswet).
Unhappy flow
De ‘unhappy flow’ bij de gereedmelding kan in verschillende situaties voorkomen. Dit zijn de volgende situaties:
Onvolledige of incorrecte documentatie: De verklaring van de kwaliteitsborger ontbreekt of bevat fouten.
Vervolgactie gemeente Texel: De gemeente Texel informeert de melder welke onderdelen ontbreken of niet voldoen en wijst erop dat er een nieuwe melding moet worden ingediend. Het bouwwerk mag ondertussen niet in gebruik worden genomen.
Vervolgactie initiatiefnemer: De initiatiefnemer moet de melding opnieuw indienen.
Afwijkingen van de bouwtechnische eisen: Uit specifieke controle, zoals een visuele inspectie, toetsing van berekeningen of een dossiercontrole, blijkt dat het bouwwerk niet voldoet aan de bouwtechnische eisen. Deze controles worden door de kwaliteitsborger uitgevoerd. Aan de hierna genoemde vijf pijlers moet minimaal voldaan worden: constructieve veiligheid, brandveiligheid, gezondheid en ventilatie, energieprestatie en duurzaamheid en gebruiksvriendelijkheid en toegankelijkheid.
Vervolgactie gemeente Texel: Als uit controle blijkt dat het bouwwerk niet voldoet aan de bouwtechnische eisen, zal de kwaliteitsborger dit niet positief kunnen verklaren. De gereedmelding kan in dat geval niet op geldige wijze worden gedaan. Indien de gemeente constateert dat er ondanks een gereedmelding sprake is van strijdigheid met de bouwvoorschriften, kan zij optreden in haar rol als toezichthouder en herstelmaatregelen eisen op grond van haar handhavingsbevoegdheid.
Vervolgactie initiatiefnemer: De initiatiefnemer moet de geconstateerde afwijkingen corrigeren en een nieuwe gereedmelding indienen, waarbij wordt aangetoond dat aan de eisen is voldaan.
Extra controle op basis van de risicoanalyse: De gemeente Texel besluit op basis van een risicoanalyse om een controle uit te voeren en stelt daarbij gebreken vast. Een risicoanalyse is een hulpmiddel om te bepalen waar en wanneer extra toezicht of handhaving nodig is. De analyse kijkt naar: de aard van het bouwwerk, de mate van het gebruik, mogelijke gevolgen bij gebreken en eerdere overtredingen of signalen van problemen.
Vervolgactie gemeente Texel: De gemeente Texel moet binnen twee weken per brief mededelen dat het gebruik van het bouwwerk wordt verboden op grond van artikel 2.21, lid 1 Bbl. Indien nodig kan de gemeente ervoor kiezen om een (preventieve) last onder dwangsom om ongeoorloofd gebruik te voorkomen.
Vervolgactie initiatiefnemer: De gebreken oplossen en toonbaar maken aan de gemeente Texel dat de gebreken zijn verholpen.
Illegale ingebruikname: De initiatiefnemer neemt het bouwwerk in gebruik zonder een goedgekeurde gereedmelding.
Vervolgactie gemeente Texel: Als er sprake is van illegale ingebruikname treedt de gemeente handhavend op. Dit kan op verschillende wijze door bijvoorbeeld een dwangsom op te leggen of het gebruik te verbieden.
Vervolgactie initiatiefnemer: De initiatiefnemer moet zo snel mogelijk de ingebruikname ongedaan maken en zorgen dat dit op een legale wijze gebeurt.
Gefaseerde oplevering: Woningen in een project zijn niet allemaal tegelijk klaar. Zo kan er op voorhand voor gekozen worden om de woningen in meerdere fases op te leveren.
Vervolgactie gemeente Texel: Een gefaseerde oplevering is alleen mogelijk wanneer er vooraf per bouwfase een aparte bouwmelding is ingediend. Anders is het advies om niet mee te werken aan een gefaseerde oplevering.
Vervolgactie initiatiefnemer: De initiatiefnemer moet de problemen analyseren en de gemeente informeren over hun herstelplan.