Dit besluit treedt in werking met terugwerkende kracht op 1 maart 2021 en geldt tot wederopzegging.
Aanleiding
De kinderopvangtoeslagaffaire heeft geleid tot ernstige problemen voor duizenden inwoners in Nederland. Gemeenten hebben de taak gekregen om deze inwoners te ondersteunen. Deze ondersteuning kan bestaan uit hulp bij schulden, huisvesting, zorg, werk en inkomen, en andere levensdomeinen.
Om deze ondersteuning effectief en efficiënt te organiseren, kiezen we ervoor om samen te werken binnen de gemeenschappelijke regeling Werkplein Drentsche Aa. Dit mandaatbesluit maakt het mogelijk dat deze organisatie namens het college van burgemeester en wethouders optreedt.
Juridische grondslag
Het mandaat wordt verleend op basis van:
Artikel 10:3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb): Dit artikel maakt het mogelijk om bevoegdheden te mandateren aan anderen, mits dit schriftelijk gebeurt.
Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr): Indien de uitvoering plaatsvindt binnen een GR, moet duidelijk zijn welke bevoegdheden zijn overgedragen of gemandateerd.
Reikwijdte van het mandaat
Het mandaat omvat:
Het nemen van besluiten die nodig zijn voor de uitvoering van de brede ondersteuning;
Het verrichten van feitelijke handelingen;
Het onderhouden van contact met ouders en ketenpartners.
Het mandaat is beperkt tot de uitvoering van taken die binnen het kader van de brede ondersteuning vallen. Beleidsvorming en politieke besluitvorming blijven nadrukkelijk bij het college. Ook de afhandeling van bezwaren blijft de verantwoordelijkheid van het college, omdat het Werkplein Drentsche Aa de brede ondersteuning namens het college uitvoert.
Ondermandaat
De mogelijkheid tot ondermandaat zorgt ervoor dat medewerkers binnen de uitvoeringsorganisatie ook bevoegd zijn om namens het college op te treden, mits dit goed wordt vastgelegd.
Informatieplicht
Om de democratische controle te waarborgen, is afgesproken dat de uitvoeringsorganisatie het college periodiek informeert over de voortgang en eventuele knelpunten.
Inwerkingtreding en duur
Om de continuïteit van de dienstverlening aan gedupeerde ouders te waarborgen en omdat het Werkplein Drentsche Aa reeds feitelijk uitvoering heeft gegeven aan de brede ondersteuning namens het college, wordt dit mandaatbesluit vastgesteld met terugwerkende kracht tot 1 maart 2021. Hiermee wordt beoogd om de rechtsgeldigheid van reeds genomen besluiten en verrichte handelingen te bevestigen. Het Mandaatbesluit geldt totdat het wordt ingetrokken of vervangen.
Artikel 4
– Inwerkingtreding
Onderdeel van Mandaatbesluit brede ondersteuning Wet Hersteloperatie Toeslagen