De Gemeente Brunssum neemt voor het realiseren van publieke laadinfrastructuur deel aan de collectieve aanpak die door de provincies Noord-Brabant en Limburg wordt georganiseerd. In 2021 is Brunssum aangesloten bij de lopende concessie met Vattenfall en in 2024 heeft het college besloten om deel te nemen aan de aanbesteding voor de nieuwe concessie, die in de markt is gezet. Deze zal van 2024 tot maximaal 2028 lopen. In deze paragraaf beschrijven we de afspraken die hierin zijn opgenomen op hoofdlijnen. De collectieve aanpak voorziet een aanpak van vijf hoofdonderdelen:
Plankaart
De collectieve aanpak bevat een plankaart met participatiefunctionaliteit. Op deze plankaart worden alle potentiële locaties voor publieke laadinfrastructuur tot 2030 ingetekend op basis van prognoses van ElaadNL. Onze gemeente stelt deze voorgestelde locaties vast. De plankaart zal in concept worden voorgelegd aan inwoners en andere geïnteresseerden middels een participatietraject. In punt 4 is dit verder toegelicht.
Monitoringsportaal
Landelijk wordt er een monitoringsportaal opgezet vanuit het Nationaal Dataportaal Wegverkeer (NDW). Hierin worden gebruiksgegevens van alle geplaatste laadpalen in Nederland vastgelegd. Deze gegevens vormen de basis voor de uitrol van de nieuwe aanpak in Brunssum.
Realisatieportaal/Workflowtool
De laadpaalexploitant zet een realisatieportaal op om de voortgang van de realisatieprocessen te kunnen monitoren. Het portaal omvat drie functionaliteiten, namelijk het inzichtelijk maken van de realisatieprocessen, het faciliteren van laadinfrastructuur voor specifieke doeleinden, en het verbruiksrapport. Gemeente Brunssum kan via dit portaal strategische locaties, laadpalen voor deelvervoer, en laadpalen voor invaliden aanvragen.
Uitrolstrategie
In de concessie zijn drie categorieën laadpalen opgenomen: dekkend basisnetwerk, prestatie gestuurde laadpalen, en specifieke laadpalen door gemeente aangedragen.
Categorie 1: Dekkend basisnetwerk. Om te komen tot een dekkend netwerk van publieke laadinfrastructuur realiseert de laadpaalexploitant laadpalen in gebieden van 500mx500m met minstens 125 huishoudens waar nog geen publiek laadpunt aanwezig is, ook wel bekend als ‘witte vlekken’, gebaseerd op een RVO-analyse4 Landelijk dekkend netwerk, NAL (https://www.agendalaadinfrastructuur.nl/monitoring+2021/dashboards/landelijk+dekkend+netwerk/default.aspx#:~:text=De%20witte%20vlekken%20zijn%20de,ook%20een%20semi%2Dpubliek).. Er zijn nog 11 van dergelijke witte vlekken in Brunssum tot 31 maart 2024 (zie hieronder). Als deze gerealiseerd zijn is er een dekkend basisnetwerk van laadpalen.
Categorie 2: Prestatie gestuurde laadpalen. Om te bepalen waar laadpalen bijgeplaatst moeten worden analyseert de laadpaalexploitant elk half jaar de best presterende locaties in Noord-Brabant en Limburg op basis van de laaddruk, bestaande uit de bezettingsgraad van alle laadpunten binnen een gebied en de aangegeven behoefte van rijders.
Categorie 3: door gemeente aangedragen laadpalen voor specifieke doeleinden. Een gemeente kan op grond van eigen overwegingen een locatie aanwijzen voor het realiseren van een publieke laadpaal, ofwel een ‘strategische laadpaal’. Daarnaast kan de gemeente ook laadpalen aanwijzen ten behoeve van invaliden en deelvervoer.
De uitrolstrategie volgt een iteratieve cyclus die naadloos in elkaar overgaat. Zodra de voorbereiding voor de eerste ronde is afgerond, starten zowel de uitvoering van de eerste ronde als de voorbereiding voor de tweede ronde. Dit resulteert concreet in de volgende taken voor onze gemeente:
Op reguliere basis, om de zes maanden, maakt de laadpaalexploitant een keuze uit de potentiële locaties die zijn vastgesteld op de plankaart, gebaseerd op de analyse van de laaddruk.
Na ontvangst beoordeelt de gemeente de voorgestelde locaties en neemt in samenwerking met de laadpaalexploitant definitieve beslissingen omtrent de uit te voeren locaties.
Zodra de locatievoorstellen zijn bevestigd, zet de gemeente de procedure voor het definitieve verkeersbesluit in gang. Daarbij reserveert de gemeente Brunssum in principe bij iedere nieuwe laadpaal twee parkeervakken voor het laden van elektrische voertuigen.
Twee weken voor de daadwerkelijke realisatie communiceert de laadpaalexploitant de definitieve datum van uitvoering met de gemeente en informeert hij de direct omwonenden in de week voorafgaand aan de uitvoering.
Deze concessie verleent opnieuw het exclusief recht tot plaatsing in de openbare ruimte aan een laadpaalexploitant. Dit privilege beperkt zich tot de installatie van nieuwe reguliere openbare laadpalen met een netwerkaansluiting van maximaal 3x35A.
Hoofdstuk 7 › Paragraaf 7.1
Artikel 7.1.1
De concessieafspraken
Onderdeel van Uitvoeringsbeleid Laadinfrastructuur 2025 Gemeente Brunssum