(artikelen 2, lid 1, 4a, 21a en 22 Leerplichtwet)
De meldingen van schoolverzuim worden ontvangen door de leerplichtmedewerker via het register Onderwijsdeelnemers van DUO. Er wordt een leerling-dossier aangemaakt, of de melding wordt toegevoegd in een al bestaand leerling-dossier.
Als er een melding binnenkomt, neemt de medewerker leerplicht contact op met de ouders of met de jongere van 12 jaar of ouder. Ze krijgen de kans om uit te leggen waarom er verzuim is, en worden geïnformeerd over de regels en mogelijke gevolgen.
Indien er sprake is van ongeoorloofd verzuim neemt de medewerker leerplicht op passende wijze contact op met ouders/leerling. Dit kan met een brief of een gesprek.
De medewerker leerplicht onderhoudt zo vaak als nodig contact met de ouders/jongere en betrokken organisaties om de ongeoorloofde verzuimsituatie zo spoedig mogelijk te beëindigen.
De medewerker leerplicht draagt zorg voor terugkoppeling van wat hij heeft gedaan met het verzuim aan betrokkenen binnen de school. Dit kan in een overkoepelend overleg zijn zoals het Onderwijs Advies Team of het Multi Disciplinair Overleg zijn.
De medewerker leerplicht legt een huisbezoek af wanneer hij dat nodig vindt.
De medewerker leerplicht kan de jongere en de ouders ondersteunen bij het zoeken naar een andere school of een zo goed mogelijk passende leerroute, waar nodig in overleg met het Samenwerkingsverband.
De medewerker leerplicht draagt er zorg voor dat een melding van verzuim binnen een zo kort mogelijke periode wordt afgehandeld.
De medewerker leerplicht stuurt een brief met het besluit naar de melder, de ouders en de jongere (vanaf 12 jaar), en sluit de melding af in het systeem van DUO.
De medewerker leerplicht kan het proces-verbaal achterwege laten en de ouders en/of de jongere alleen een schriftelijke waarschuwing geven als het gaat over:
verwijtbaar handelen of nalaten, maar geen opzet tot het plegen van een overtreding; en,
een eerste overtreding waarbij sprake is van zorg; en,
verzuim van lichte aard (overig verzuim volgens DUO), namelijk korter dan 16 uur binnen 4 aaneengesloten weken.
Als uit onderzoek blijkt dat er geen geldige reden is voor het verzuim en dat het de schuld is van de ouders of een jongere van 16 jaar of ouder, kan de medewerker leerplicht dit melden bij de Sociale Verzekeringsbank. Voordat hij dat doet neemt hij contact op met ouders en jongere en vertelt hij dat hij van plan is een melding te doen.
Als een jongere geen geldige reden heeft voor het verzuim en voldoet aan de voorwaarden voor Halt, kan de medewerker leerplicht hem doorverwijzen. De medewerker leerplicht moet hiervoor bevoegd zijn als buitengewoon opsporingsambtenaar. Vooraf volgt een gesprek met de jongere (vanaf 12 jaar) en ouders, waarin toestemming wordt gevraagd voor de verwijzing naar Halt. Daarna wordt de verwijzing met afspraken op papier gezet, ondertekend, en naar Halt gestuurd. Ouders en school krijgen hierover bericht
Bij een negatieve afdoening van de Haltstraf maakt de medewerker leerplicht die bevoegd is als buitgewoon opsporingsambtenaar een proces verbaal op, nadat er overleg is geweest met het Openbaar Ministerie.
Als er geen geldige reden is voor het verzuim en de jongere (vanaf 12 jaar), en de jongere niet in aanmerking komt voor Halt, dan kan de medewerker leerplicht die bevoegd is als buitengewoon opsporingsambtenaar een proces-verbaal opmaken en dit naar de officier van justitie sturen. Vooraf nodigt hij de ouders en jongere uit voor een gesprek en vertelt dat hij dit van plan is. Gelijktijdig en opeenvolgend met het proces-verbaal mag er ook een melding gedaan worden bij de Sociale Verzekeringsbank.
De medewerker leerplicht kan aan het college adviseren om een last onder dwangsom op te leggen, als dat kan helpen om het verzuim te stoppen of te voorkomen.
Als de medewerker leerplicht hoort van verzuim dat niet door de school is gemeld, onderzoekt hij waarom. Doet de directeur dit expres of vergeet hij het steeds, dan meldt de medewerker leerplicht dit bij het schoolbestuur.
De medewerker leerplicht kan aan de directeur een advies geven over de afspraken rondom het registreren van verzuim en het doen van meldingen van verzuim.
Luxe verzuim valt onder het artikel over relatief verzuim. Bij meer dan 1 dag verzuim of bij herhaling van verzuim kan de medewerker leerplicht een proces verbaal opmaken. Dit kan ook bij 1 dag verzuim vóór een vakantie, als er vooraf een leerplichtactie is aangekondigd.
Op een besluit van de gemeente inzake relatief of luxe verzuim kan er een bezwaarschrift worden ingediend. De ambtenaar laat zich adviseren door de Afdeling Juridische Zaken van de gemeente. Het bezwaarschrift wordt behandeld volgens de procedure beschreven in hoofdstuk 8 van de Verordening sociaal domein gemeente Horst aan de Maas.
Artikel 6.
Relatief verzuim van leerplichtige en kwalificatieplichtige jongeren
Onderdeel van Ambtsinstructie leerplicht gemeente Horst aan de Maas