Algemene bepalingen en beperkingen
Ten aanzien van mandaten voor bevoegdheden uit de algemene mandaatbesluiten van de stadsdelen en het stadsgebied gelden de volgende algemene bepalingen en beperkingen:
- - De bevoegdheden worden uitgeoefend binnen het gemeentelijke beleid en eventuele (mondelinge) instructies van het dagelijks bestuur of de voorzitter van het dagelijks bestuur van het stadsdeel of stadsgebied of de directeur.
- - De gemandateerde betrekt de directeur en het dagelijks bestuur of de voorzitter bij het gebruikmaken van de bevoegdheden indien sprake is van politiek gevoelige onderwerpen. Onder politiek gevoelige onderwerpen wordt in ieder geval verstaan, onderwerpen waarbij:
- - hoge afbreukrisico’s aanwezig zijn;
- - stadsdeel- of stadsgebiedoverstijgende belangen spelen;
- - uniforme besluitvorming gewenst is;
- - strategische belangen van het stadsbestuur in het geding zijn;
- - expertise nodig is die op stadsdeel- of stadsgebiedniveau niet goed is ontwikkeld.
- - Als de wet- en regelgeving waarop een verleende bevoegdheid berust wijzigt, wordt de bevoegdheid geacht te zijn verleend op grond van de bepalingen uit de gewijzigde wet- en regelgeving. De wijzigingen worden zo spoedig mogelijk in het mandatenregister verwerkt.
- - Het mandaat voor het uitoefenen van een bevoegdheid omvat tevens alle direct met de gemandateerde bevoegdheid – al dan niet in de Algemene wet bestuursrecht opgenomen – samenhangende handelingen en besluiten zoals, maar niet beperkt tot:
- - het verrichten van alle benodigde (feitelijke) voorbereidings- en uitvoeringshandelingen en voeren van correspondentie;
- - het verstrekken van mondelinge of schriftelijke informatie en gegevens van feitelijke en objectieve aard;
- - het ondertekenen van de betreffende stukken;
- - het voldoen aan publicatieverplichtingen;
- - het verdagen (verlengen) c.q. opschorten van beslistermijnen inzake te nemen besluiten overeenkomstig van toepassing zijnde regelgeving, voor zover niet opgenomen in het ondermandatenregister;
- - het beslissen op ingebrekestellingen wegens het niet tijdig beslissen als bedoeld in paragraaf 4.1.3.2 Algemene wet bestuursrecht;
- - het vragen van adviezen en het inwinnen van inlichtingen.
De mandaatverlening omvat in ieder geval de bevoegdheid om, ter zake van de bevoegdheden opgenomen in dit mandatenregister, verzoeken te weigeren, besluiten in te trekken, te wijzigen, voorschriften of voorwaarden te stellen, verzoeken niet in behandeling te nemen, te verzoeken om aanvullende gegevens te verstrekken e.e.a. voor zover niet reeds opgenomen in het mandatenregister en mits niet uitdrukkelijk uitgesloten of beperkt is.
Ondermandatenregister
| Nr. | Onderdeel zoals aangegeven in de verordening | Omschrijving bevoegdheid in de verordening | Grondslag genoemd in de verordening | Bevoegd bestuurs-orgaan volgens de verordening | Bijzonderheden en beperkingen op basis van de verordening en de algemene mandaatbesluiten van de stadsdelen en het stadsgebied | Ondermandaat verleend aan |
| 1. | A.1 | Besluiten tot het aangaan van privaatrechtelijke rechtshandelingen van de gemeente | Art. 160, lid 1, aanhef en onder d, Gemeente-wet | College | a. Geldt niet voor het oprichten of deelneming in een rechtspersoon. b. Financiële dekking moet aanwezig zijn in de vorm van een daarvoor bestemde begrotingspost. c. Het aangaan van de rechtshandeling moet voortvloeien uit de aan het dagelijks bestuur expliciet opgedragen taken en bevoegdheden. d. De rechtshandelingen vinden plaats binnen stedelijke kaders, dit betekent in elk geval in lijn met de nota inkopen en aanbesteden, de aanbestedingsinstructies, de nota 10 wegen, het leningen- en garantiebeleid, de nota doelgericht op afstand 2. e. Het aangaan van een rechtshandeling heeft betrekking op het verhaal van kosten van de grondexploitatie bij een ruimtelijk besluit, als bedoeld in art. 6.24 Wro. Tot een maximumbedrag conform de Budgethouders-regeling Amsterdam 2023 Noot 1: De ondergemandateerde bevoegdheid is beperkt tot privaatrechtelijke rechtshandelingen: a. Voor zover het aangaan van die rechtshandelingen voortvloeien uit de aan het betreffende onderdeel of functie opgedragen taak of werkzaamheden; b. Tot het aanschaffen van goederen, het huren of leasen van bedrijfsmiddelen, het inhuren van personeel, alsmede het vervreemden van overtollige goederen, voor zover deze goederen niet meer zijn vereist voor de bedrijfsvoering, dan wel het vervreemden van goederen die het resultaat zijn van die bedrijfsvoering, alles voor zover deze rechtshandelingen noodzakelijk zijn voor een goed en doelmatig functioneren van het stadsdeel; c. Het verlenen van advies- of onderzoeksopdrachten, voor zover deze betrekking hebben op het werkterrein van het stadsdeel of het betreffende onderdeel of functie en noodzakelijk zijn voor een goed en doelmatig functioneren van het stadsdeel. Hierbij geldt de voorwaarde dat de voor de genoemde rechtshandeling gemoeide financiële dekking aanwezig is in de vorm van een daar voor bestemde begrotingspost of daarvoor beschikbaar gesteld krediet. | |
| 2. | A.2 | Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen (waaronder het ondertekenen van overeenkomsten) | Art. 171 Gemeente-wet | Burgemeester | Zie de bijzonderheden bij A.1 betreft privaatrechtelijke rechtshandelingen voortvloeiend uit de bevoegdheid bij A.1 | |
| 3. | A.3 | Beslissen op aansprakelijk-stellingen van derden, voor zover deze betrekking hebben op de taken en bevoegdheden van de bestuurscommissie | Art. 160, lid 1, aanhef en onder e, Gemeente-wet | College (voordat de bevoegdheid in de verordening gedelegeerd is aan het DB. Het college is daardoor niet meer bevoegd, maar het DB wel) | ||
| 4. | A.5 | Beslissen op verzoeken om schadevergoeding | Art. 8:90, lid 2 Algemene wet bestuursrecht | College, burgemeester | Mandaat geldt uitsluitend indien het (vermeend) schadeveroorzakende besluit in mandaat door het dagelijks bestuur is genomen. | |
| 5. | A.7 | Behandelen en afdoen van klachten als bedoeld in titel 9.1 Algemene wet bestuursrecht, voor zover die betrekking hebben op een aangelegenheid opgenomen in de takenlijst bij de verordening en dit mandatenregister | Titel 9.1 Algemene wet bestuursrecht | College, burgemeester | De machtiging omvat niet de verantwoordelijkheid voor een zorgvuldige klachtbehandeling. De kaders voor zorgvuldige klachtbehandeling worden vastgesteld in een stedelijke regeling. | |
| 6. | A.10 | Beslissen op verzoeken om verstrekking van informatie met betrekking tot bestuurlijke aangelegenheden voor zover die betrekking hebben op de in dit mandatenregister opgenomen bevoegdheden | Art. 4.1 Wet open overheid | College, burgemeester | Afdelings-managers (manager J) | |
| 7. | A.11 | Beslissen inzake het uit eigen beweging verstrekken van informatie met betrekking tot bestuurlijke aangelegenheden voor zover die betrekking hebben op de in dit mandatenregister opgenomen bevoegdheden | Art. 3.1 Wet open overheid | College, burgemeester | Afdelings-managers (manager J) | |
| 8. | C.15 | Beslissen op aanvragen voor het verkrijgen van een ontheffing voor het te koop aanbieden van voertuigen | Art. 4.21, lid 2 en 3 APV | College (voordat de bevoegdheid in de verordening gedelegeerd is aan het DB). | Afdelings-managers (manager J) | |
| 9. | C.19 | Uitoefenen bevoegdheden inzake het parkeren van fietsen, bromfietsen en gehandicapten-voertuigen. | Art. 4.27, lid 1 tot en met 4 APV | College | Afdelings-managers (manager J) | |
| 10. | G.3 | Uitvoering geven aan de Verordening staan- en ligplaatsen buiten de markt en venten. | Artt. 3.1; 3.4; 3.7; 3.8; 3.9; 3.11; 4.5; 6.1, lid 1, 2 en 6.1, lid 5, onder h, onder 1 tot en met 3 en 5; 7.4 (met betrekking tot art. 3.7) Verordening staan- en ligplaatsen buiten de markt en venten | College | Afdelings-managers (manager J) | |
| 11. | X.3 | Opleggen en ten uitvoer leggen van een last onder bestuursdwang, die dient tot handhaving van regels waarvan de uitvoering aan het dagelijks bestuur is gedelegeerd. | Art. 125, lid 1 en lid 2, Gemeente-wet en afd. 5.3.1 en titel 4.4 Awb | College (ten aanzien van gedelegeerde bevoegdheden is dat enkel het geval voordat de bevoegdheid is de verordening gedelegeerd is aan het DB). | Nadere regels en aanvullende criteria ten behoeve van stedelijke regie. | Afdelings-managers (manager J) |
| 12. | X.4 | Opleggen en ten uitvoer leggen van een last onder bestuursdwang, die dient tot handhaving van regels waarvan de uitvoering aan het dagelijks bestuur is gemandateerd. | Art. 125, lid 1 en lid 2, Gemeente-wet en afd. 5.3.1 en titel 4.4 Awb | College | Nadere regels en aanvullende criteria ten behoeve van stedelijke regie. | Afdelings-managers (manager J) |
| 13. | X.5 | Opleggen van een last onder dwangsom, die dient tot handhaving van regels waarvan de uitvoering aan het dagelijks bestuur is gedelegeerd. | Art. 125, lid 2, Gemeente-wet en afd. 5.3.2 en titel 4.4 Awb | College (voordat de bevoegdheid in de verordening gedelegeerd is aan het DB). | Nadere regels en aanvullende criteria ten behoeve van stedelijke regie. | Afdelings-managers (manager J) |
| 14. | X.6 | Opleggen van een last onder dwangsom, die dient tot handhaving van regels waarvan de uitvoering aan het dagelijks bestuur is gemandateerd. | Art. 125, lid 2, Gemeente-wet en afd. 5.3.2 en titel 4.4 Awb | College | Nadere regels en aanvullende criteria ten behoeve van stedelijke regie. | Afdelings-managers (manager J) |
| 15. | X.7 | Opleggen en ten uitvoer leggen van een last onder bestuursdwang, die dient tot handhaving van regels waarvan de uitvoering aan de voorzitter is gemandateerd. | Art. 125, lid 3, Gemeente-wet en afd. 5.3.1 en titel 4.4 Awb | Burgemeester | Nadere regels en aanvullende criteria ten behoeve van stedelijke regie. | Afdelings-managers (manager J) |
| 16. | X.8 | Opleggen van een last onder dwangsom, die dient tot handhaving van regels waarvan de uitvoering aan de voorzitter is gemandateerd. | Art. 125, lid 3, Gemeente-wet en afd. 5.3.2 en titel 4.4 Awb | Burgemeester | Nadere regels en aanvullende criteria ten behoeve van stedelijke regie. | Afdelings-managers (manager J) |
| 17. | X.17 | Toezicht en handhaving schade en hinder door voorwerpen. | Art. 4.6. APV | College | Afdelings-managers (manager J) | |
| 18. | X.18 | Toezicht en handhaving illegaal aangebrachte aanplakbiljetten, afbeeldingen of teksten. | Art. 4.7, lid 1, APV | College | Afdelings-managers (manager J) | |
| 19. | X.19 | Toezicht en handhaving veroorzaken hinder door motorvoertuigen en bromfietsen. | Art. 5.7 APV | College | Afdelings-managers (manager J) | |
| 20. | X.20 | Toezicht en handhaving hinderlijk gebruik alcohol op de openbare weg. | Art. 2.17 APV | Burgemeester | Afdelings-managers (manager J) | |
| 21. | X.21 | Hinderlijk gedrag in of bij gebouwen. | Art. 2.18 APV | Burgemeester | Afdelings-managers (manager J) | |
| 22. | X.22 | Toezicht en handhaving verbod doen van natuurlijke behoefte buiten een urinoir c.a. | Art. 5.11 APV | College | Afdelings-managers (manager J) | |
| 23. | X.23 | Toezicht en handhaving bespiedingsverbod. | Art. 2.25, lid 2 APV | Burgemeester | Afdelings-managers (manager J) | |
| 24. | X.24 | Toezicht en handhaving meldingsplicht sensoren. | Art. 2.25a, lid 2, APV | College | Afdelings-managers (manager J) | |
| 25. | X.25 | Toezicht en handhaving Colportagewet. | Colportage-wet | College | Afdelings-managers (manager J) | |
| 26. | X.26 | Toezicht en handhaving gevaarlijke honden. | Art. 5.15 APV | College | Afdelings-managers (manager J) | |
| 27. | X.27 | Toezicht en handhaving gebruik gedenktekens. | Art. 4.16 APV | College | Afdelings-managers (manager J) | |
| 28. | X.28 | Toezicht en handhaving verontreiniging van de weg en het water. | Art. 4.17 APV | College | Afdelings-managers (manager J) | |
| 29. | X.32 | Toezicht en handhaving plaatsing bewakings-apparatuur. | Art. 2.25, lid 1 APV | Burgemeester | Afdelings-managers (manager J) | |
| 30. | X.33 | Toezicht en handhaving over het bezigen van vuurwerk. | Art. 5.3 APV | College | Uitvoering decentraal aanvullende criteria ten behoeve van stedelijke regie. | Afdelings-managers (manager J) |
| 31. | X.34 | Toezicht en handhaving parkeeroverlast. | Wegen-verkeerswet, Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoor-schriften (Wet Mulder). | College | Wegsleep: beleid en uitvoering toenemend centraal, vraag decentraal. | Afdelings-managers (manager J) |
| 32. | X.39 | Toezicht en handhaving blokkeren parkeerruimte voor reservering. | Art. 4.26 APV | College | Afdelings-managers (manager J) | |