Art. 6.2 Handhavingsuitvoeringsprogramma 2026 Teylingen — Planmatige werkzaamheden

Met planmatige werkzaamheden wordt bedoeld; een proces waarbij binnen een bepaalde tijd wordt toegewerkt naar een gesteld doel. Het heeft in beginsel een eenmalig karakter en worden (zo nodig) verschillende disciplines bij elkaar gebracht om het betreffende doel te behalen. Kampeerterrein Hoflee In 2020 is begonnen met de planmatige aanpak van de handhaving op de Hoflee in het kader van de revitalisering van het kampeerterrein. Hierbij wordt voortdurend een aantal standplaatsen nader onderzocht op strijdig gebruik en strijdige bouwwerken. Indien hier strijdigheden worden geconstateerd wordt er handhavend opgetreden. Daarnaast controleert BWT maandelijks, aan de hand van een geactualiseerde lijst, op nieuwe inschrijvingen in de Basisregistratie Personen (BRP). Indien nodig wordt ook hiertegen handhavend opgetreden. Recreatiepark Watertuin In 2025 is besloten om de nieuwe landelijke regels over het wonen in recreatieverblijven in het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) af te wachten, mede op verzoek van de minister. Wat niet ter discussie staat, zijn de regels van het omgevingsplan qua bouwen. Daarom is er wel gestart met een inventarisatie van alle bouwwerken op het recreatiepark. Deze inventarisatie is uitgevoerd met behulp van een drone. De verzamelde data wordt geanalyseerd met een computerprogramma om de aard en omvang van de bouwwerken te beoordelen. Op basis van de uitkomsten wordt, indien nodig, een legalisatieonderzoek gestart. Indien legalisatie niet mogelijk blijkt, zal in 2026 handhavend worden opgetreden. Illegale bewoning In de Basisregistratie Personen (BRP) van Teylingen staan mensen ingeschreven op adressen en/of bouwwerken, waar (permanente) bewoning volgens het omgevingsplan niet is toegestaan. Hierbij valt te denken aan bijvoorbeeld (omgebouwde) bollenschuren, recreatieverblijven en garages/schuren. Gezien het feit een dergelijke BRP inschrijving -op een bouwwerk zonder woonfunctie- niet kan worden geweigerd, wordt vanuit Burgerzaken een waarschuwingsbrief meegezonden bij deze inschrijving. Daarnaast controleert BWT maandelijks, aan de hand van een geactualiseerde lijst, op nieuwe inschrijvingen (vierogenprincipe). Om de beschikbare capaciteit zo efficiënt mogelijk in te zetten, is er gestart met de handhaving van nieuwe gevallen van strijdige bewoning, strijdige bewoning op campings en recreatieparken. Daarna volgt de handhaving op bewoning van illegale bouwwerken en bouwwerken die niet bedoeld zijn om in te overnachten, zoals schuren, garages etc. Dit project zal ook in 2026 worden voortgezet. Monumenten Gemeente Teylingen telt op dit moment 106 rijks- en 64 gemeentelijke monumenten. De afgelopen jaren zijn deze monumenten iedere twee jaar worden gecontroleerd in het kader van de instandhoudingsplicht. Hiermee wordt aangesloten bij de richtlijnen van het Interbestuurlijk Toezicht van de Provincie Zuid-Holland. Tijdens deze controleronde werd gekeken of wordt voldaan aan de minimale vereiste van wind- en waterdichtheid en de conditionele staat van de panden. Uit deze controles is gebleken dat de monumenten goed worden onderhouden. Om die reden is ervoor gekozen om de controleronde elke vier jaar plaats te laten vinden. De meest recente controleronde was in 2025 en dit betekent dat er in 2026 geen controleronde gepland staat. Er is wel gekozen om het werk dat voortvloeit uit verleende omgevingsvergunningen, handhavingsverzoeken en meldingen met betrekking tot monumenten beter inzichtelijk te maken. Hiermee wordt structureel aandacht gegeven aan monumentenzorg binnen het VTH-proces en ontstaat er meer grip op de benodigde inzet en capaciteit. Daarom zullen de beschikbare planmatige uren verdeeld worden onder handhaving regulier en bouwtoezicht. De uren van de controlerondes blijven wel onderdeel van planmatige handhaving en deze post zal elke 4 jaar terugkeren. Beeldbepalende objecten In 2020 heeft de gemeente Teylingen beeldbepalende objecten aangewezen via het Paraplubestemmingsplan Beeldbepalende objecten Teylingen (vastgesteld 17-12-2020). De betreffende panden hebben hierin de dubbelbestemming: “Waarde – Cultuurhistorie” toegekend gekregen. Beeldbepalende objecten zijn karakteristieke objecten die een kern of gebied aanzien geven. Het zijn objecten waarvan het exterieur vanwege de schoonheid, de betekenis voor de wetenschap of cultuurhistorie van waarde is. De grondslag voor de aanwijzing van de panden is de herkenbare waarde van het erfgoed voor de identiteit en beleving van Teylingen. De gemeente Teylingen heeft in totaal 90 beeldbepalende objecten, waarvan 53 in Sassenheim, 6 in Voorhout en 27 in Warmond. Daarbij zijn ook 4 locaties in beschermd dorpsgezicht opgenomen, allen gelokaliseerd in Warmond. Intern is afgesproken dat er elke 5 jaar een controle zal plaatvinden voor de beeldbepaalde objecten. Dit om de huidige staat te inspecteren en waar nodig in gesprek te gaan met de eigenaren over de staat van de gebouwen. Daarom zal er voor 2026 een controleronde plaatsvinden. Om die reden zijn er extra uren gepland. Omdat het de eerste keer is, is het mogelijk dat de geraamde uren niet kloppen. Handhaving buitengebied Door de gemeenten Hillegom, Lisse en Teylingen was budget beschikbaar gesteld voor de uitvoering van dit HLT-brede project voor de duur van 4 jaar (2019-2022). In het eerste kwartaal van 2023 heeft de overdracht plaatsgevonden van de projectleider naar het cluster BWT en is de handhaving buitengebied weer een reguliere taak geworden. De werkzaamheden zijn echter nog niet geheel afgerond. Gezien de beperkte capaciteit/beschikbare uren bij de toezichthouders, juristen, maar vooral bij Team Planvorming, worden de zaken getemporiseerd op prioriteit afgehandeld.

Rechtspraak bij dit artikel