Doel
Het doel is het tegengaan van misstanden, malafide huisvesting, overbewoning, overlast en ondermijnende criminaliteit binnen de short-stay huisvesting voor arbeidsmigranten. Arbeidsmigranten vormen een kwetsbare doelgroep. In het Integraal Veiligheidsplan is vastgelegd dat de gemeente wil voorkomen dat kwetsbare inwoners slachtoffer worden van criminaliteit of misbruik, of zelf vervallen in criminaliteit of het veroorzaken van overlast. Met deze aanpak wordt zowel de veiligheid en bescherming van arbeidsmigranten zelf als een veilige en leefbare omgeving voor omwonenden en andere inwoners bevorderd. Dit betekent ook dat onze inzet die toegelicht wordt in hoofdstuk 3 ‘Sociaal-maatschappelijk’ een bijdrage levert aan een veilige woon- en leefomgeving, voor arbeidsmigranten en voor omwonenden. Een hogere mate van sociale verbondenheid in en wijk of buurt heeft immers een directe relatie met het veiligheidsgevoel van mensen.
Uitgangspunten
De gemeente hanteert een strikte aanpak waarin toezicht en handhaving centraal staan. Misstanden worden niet gedoogd en samenwerking met ketenpartners versterkt de effectiviteit van de aanpak. Juridische instrumenten worden doelgericht ingezet om de kwaliteit van huisvesting te waarborgen, overlast te voorkomen, openbare orde en veiligheid te waarborgen en malafide praktijken tegen te gaan.
Maatregelen
De gemeente zet zowel actief als reactief toezicht en handhaving in op alle vormen van huisvesting voor arbeidsmigranten;
Toezicht en handhaving acteert op basis van de verleende vergunning, inclusief vergunningvoorschriften, en/of de beschikbare wet- en regelgeving. Hierbij wordt onder andere verwezen naar het TAM-omgevingsplan, de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), de Wet goed verhuurderschap en de Wet basisregistratie personen (Wet BRP);
De toezichthouder BRP voert regelmatig controles uit;
De gemeente past de Wet Bibob toe volgens de ‘Beleidsregel voor de Wet Bibob gemeente Horst aan de Maas 2025’;
De gemeente geeft invulling aan haar verantwoordelijkheden rondom de aanpak van mensenhandel;
De gemeente onderzoekt de invoering van een vergunningsstelsel op grond van de Wet goed verhuurderschap;
Er vindt structurele samenwerking plaats met interventieteams zoals ACT! om ondermijnende criminaliteit te bestrijden;
Overtredingen leiden tot directe inzet van bestuursrechtelijke en strafrechtelijke maatregelen.
Hoofdstuk 2 › Paragraaf 2.3
Artikel 2.3.1
Aanpak ondermijning, misstanden en overlast
Onderdeel van Bouwsteen Huisvesting Arbeidsmigranten bij Agrarische Bedrijven 2026