Naar hoofdinhoud

Artikel 2.

Handhavingsmaatregelen

Onderdeel van BELEIDSREGELS BESTUURLIJKE AANPAK ILLEGAAL VUURWERK GEMEENTE TYNAARLO

Artikel 2. Handhavingsmaatregelen 1. Bij aangetroffen illegaal vuurwerk op een locatie zal het college van burgemeester en wethouders, afhankelijk van de gevaarzetting, ernst en aard van de overtreding, een waarschuwing geven aan de overtreder/rechthebbende van die locatie, of bij ernstigere gevaarzetting een last onder dwangsom opleggen om herhaling van de overtreding(en) te voorkomen. 2. Bij herhaalde overtreding van bij of krachtens het Vuurwerkbesluit, het Besluit bouwwerken leefomgeving, de Woningwet en/of de Omgevingswet gestelde eisen op dezelfde locatie, waarbij eerder wegens aangetroffen illegaal vuurwerk een waarschuwing is afgegeven of een last onder dwangsom is opgelegd, en die eerdere last onder dwangsom volledig is uitgewerkt, zal het college van burgemeester en wethouders de locatie tijdelijk sluiten op grond van artikel 17 Woningwet. 3. Bij het afgeven van een waarschuwing, het opleggen van een last onder dwangsom en/of het sluiten van een locatie hanteert het college van burgemeester en wethouders de in Tabel 1 weergeven handhavingsmatrix en de daar weergegeven uitgangspunten voor hoogten van dwangsommen en lengten van sluitingstermijnen. 4. Indien verzwarende of verzachtende omstandigheden dit rechtvaardigen, dan wijkt het college het college van burgemeester en wethouders af van de in de handhavingsmatrix genoemde uitgangspunten conform artikel 4 of artikel 5 van dit beleid. Tabel 1: Handhavingsmatrix Woningen, lokalen en bijbehorende erven 1e constatering 1e herhaling 2e herhaling 3e herhaling Lijst I 26 – 100 kg Bestuurlijke waarschuwing Opleggen LoD* €1.500 per overtreding met een maximum van €3.000. Verbeuring 1e dwangsom Verbeuring 2e dwangsom Lijst I > 100 kg Opleggen LoD van €2.000 per overtreding met een maximum van €4.000. Verbeuring 1e dwangsom Verbeuring 2e dwangsom Sluiting woning voor 6 weken, sluiting lokaal voor 12 weken Lijst II 10 – 100 kg 20 – 100 stuks Opleggen LoD van €3.000 per overtreding met een maximum van €6.000. Verbeuring 1e dwangsom Verbeuring 2e dwangsom Sluiting woning voor 9 weken, sluiting lokaal voor 18 weken Lijst II > 100 kg > 100 stuks Opleggen LoD van €3.500 per overtreding met een maximum van €7.000. Verbeuring 1e dwangsom Verbeuring 2e dwangsom Sluiting woning voor 12 weken, sluiting lokaal voor 24 weken Lijst III en IV 10 – 100 kg of 20 – 100 stuks Opleggen LoD van €4.000 per overtreding met een maximum van €8.000. Verbeuring 1e dwangsom Verbeuring 2e dwangsom Sluiting woning voor 15 weken, sluiting lokaal voor 30 weken Lijst III en IV > 100 kg > 100 stuks Opleggen LoD van €5.000 per overtreding met een maximum van €10.000. Verbeuring 1e dwangsom Verbeuring 2e dwangsom Sluiting woning voor 18 weken, sluiting lokaal voor 36 weken * LoD = Last onder dwangsom Artikel 3. Samenloop van lijsten/vuurwerksoorten 1. Wanneer op een locatie tegelijkertijd illegaal vuurwerk wordt aangetroffen van meerdere lijsten/vuurwerksoorten, dan past het college van burgemeester en wethouders de lijst met het hoogste nummer toe; 2. In afwijking van het eerste lid past het college van burgemeester en wethouders een lagere lijst toe indien de aangetroffen hoeveelheid van vuurwerk uit een hogere lijst minder dan 10 kg of 20 stuks betreft. Artikel 4. Verzwarende omstandigheden 1. Er kunnen zich omstandigheden voordoen die ervoor zorgen dat een situatie extra gevaarlijk of bezwaarlijk is. Door deze omstandigheden kan het zo zijn dat de omschreven maatregel uit artikel 2 van dit beleid geen recht doet aan de ernst van de situatie. In deze omstandigheden kan het college van burgemeester en wethouders direct overgaan tot het opleggen van een hogere dwangsom of (langere) sluiting. 2. In geval van verzwarende omstandigheden kan de hoogte van de dwangsom met maximaal 50% worden verhoogd, alsmede de sluitingstermijnen met maximaal 4 weken worden verlengd. 3. Van verzwarende omstandigheden is in ieder geval sprake wanneer: a. de overtreder volgens de door de politie verstrekte gegevens, voorafgaand aan de eerste ontdekking op huidige locatie, eerdere strafrechtelijke vuurwerkovertredingen of vuurwerk gerelateerde overtredingen elders heeft begaan; b. het vuurwerk in een ruimte opgeslagen ligt of wordt verwerkt binnen een veiligheidsafstand van een beperkt kwetsbaar of kwetsbaar object, zoals beschreven in het Besluit kwaliteit leefomgeving. Hiervan is sprake: i. vanaf 0 kg t/m 750 kg binnen 400 meter vanaf de ruimte; ii. vanaf 750 kg t/m 6000 kg binnen 800 meter vanaf de ruimte; c. andere feitelijke omstandigheden of strafbare feiten die ervoor zorgen dat een situatie extra gevaarlijk of bezwaarlijk is. Artikel 5. Verzachtende omstandigheden Er kunnen zich omstandigheden voordoen die ervoor zorgen dat een situatie minder gevaarlijk of bezwaarlijk is. Door deze omstandigheden kan het zo zijn dat de omschreven maatregel uit artikel 2 van dit beleid geen recht doet aan de ernst van de situatie. In deze omstandigheden kan het college van burgemeester en wethouders overgaan tot het opleggen van een lagere dwangsom of (kortere) sluiting. Artikel 6. Mogelijkheid tot tijdelijke opheffing sluiting ex artikel 17 Woningwet 1. Elke betrokkene (gebruiker, eigenaar, huurder of anderszins rechthebbende) van de gesloten locatie, kan het college van burgemeester en wethouders gedurende een sluitingsperiode tussentijds schriftelijk verzoeken om in verband met (het voorkomen van) calamiteiten of het uitvoeren van noodzakelijke onderhoudsactiviteiten, de sluiting tijdelijk te schorsen; 2. Onder calamiteiten vallen in ieder geval niet: a. Voorafgaand aan de sluiting al voorzienbare feiten en omstandigheden; b. Het rondleiden van geïnteresseerde kopers/huurders (met uitzondering van verzekeringsmedewerkers); 3. Het schriftelijke verzoek bevat tenminste; a. De reden en noodzaak voor tijdelijke opheffing; b. De gewenste aanvangsdatum en – tijdstip; c. De einddatum en -tijdstip; d. Een overzicht van de te verrichten activiteiten/werkzaamheden; e. De namen van de toe te laten personen, inclusief functie en organisatie; 4. Indien voorzienbaar na sluiting, wordt het onder het eerste en derde lid genoemde verzoek tenminste een week van te voren schriftelijk ingediend; 5. In de uitzonderlijke situatie dat een schriftelijk verzoek niet kan worden afgewacht vanwege spoedeisendheid, geeft de betrokkene de onder het derde lid genoemde noodzakelijke gegevens telefonisch of per e-mail door aan de gemeente; 6. Indien het college van burgemeester en wethouders in kan stemmen met het verzoek, dan verwijderen de aangewezen toezichthouders tijdelijk de verzegeling gedurende de periode van de tijdelijke opheffing. Aan het einde van de activiteiten wordt de locatie opnieuw verzegeld tot aan het einde van de opgelegde sluitingstermijn; en 7. Uitzonderingen en noodzaak daargelaten, stemt het college van burgemeester en wethouders gedurende de sluitingstermijn slechts eenmalig in met een tijdelijke opheffing van de sluiting. Artikel 7. Mogelijkheid tot matiging sluiting ex artikel 17 Woningwet De eigenaar van de locatie die gesloten is op basis van artikel 17 Woningwet, kan een verzoek indienen bij het college van burgemeester en wethouders om de duur van de sluiting te matigen.

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel