In deze verordening wordt verstaan onder:
actualisatie:
het binnen de projectkaders aanpassen van het grondexploitatiecomplex, inclusief grondexploitatiebegroting, aan de actuele stand van het project en de (markt)omstandigheden;
BBV:
Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten;
BIE:
Bouwgrond In Exploitatie, gronden in eigendom van de gemeente, waarvoor de gemeenteraad een grondexploitatiecomplex en een grondexploitatiebegroting heeft vastgesteld;
college:
het college van burgemeester en wethouders van Den Haag;
contante waarde:
de waardering van de eindwaarde op het moment van rapporteren. De contante waarde wordt bepaald op basis van de verdisconteringsrente in het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten;
effect bij optreden:
het financiële gevolg, na beheersmaatregelen, mocht een risico zich voordoen;
eindwaarde:
de waarde van financiële ramingen op het moment dat een project afgerond is, inclusief tijdsinvloeden en rente;
gemeenteraad:
de gemeenteraad van Den Haag;
grondexploitatie(complex):
het geheel van vastgestelde kaders inclusief de onderliggende uitgangspunten, onderbouwingen en ramingen, waarbinnen een project uitgevoerd moet worden;
grondexploitatiebegroting:
het totaal van kosten en opbrengsten die gemoeid zijn met de uitvoering van een project, gefaseerd in de tijd en rekening houdend met tijdsinvloeden en rente;
herziening:
het aanpassen van de projectkaders vanwege substantiële wijzigingen in de projectkaders of naar aanleiding van veranderende inzichten;
kans van optreden:
de waarschijnlijkheid van optreden van een risico, na toepassing van beheersmaatregelen. Standaard worden de percentages 10%, 25% en 50% gehanteerd. Op projectniveau kunnen afwijkende percentages gehanteerd worden. Indien de kans van optreden hoger is dan 50%, dan wordt het risico verantwoord in de grondexploitatiebegroting;
MPG:
Meerjarenprognose Grondexploitaties, onderbouwing van de jaarlijkse actualisatie van de grondexploitatiebegroting en onderbouwing van het benodigd weerstandsvermogen bij de programmarekening;
nominale
de financiële raming op het moment van rapporteren, zonder tijdsinvloeden anders dan prijscorrecties voor ramingen waarvan het prijspeil niet gelijk is aan moment van rapporteren;
NvU:
Nota van Uitgangspunten, hierin worden de uitgangspunten van het project beschreven. Onderdeel van de Nota van Uitgangspunten is een financiële haalbaarheidsanalyse van de grondexploitatie. De haalbaarheidsanalyse bevat minimaal een indicatie (gebaseerd op kengetallen en globale ramingen) van het exploitatiesaldo uitgedrukt in bandbreedtes en een risicoanalyse met inzicht in de grootste risico’s. De Nota van Uitgangspunten wordt door het college vastgesteld;
omzet:
de som van de totale absolute kosten en opbrengsten tezamen;
portefeuillerisico’s of portefeuillekansen:
risico’s of kansen die bepaald worden op basis van scenario’s voor de gehele grondexploitatieportefeuille, of delen daarvan;
project:
een ruimtelijke ontwikkeling waarvoor de gemeente een grondexploitatie heeft geopend;
projectdocument:
een door het college vastgesteld document op basis waarvan de uitvoering van een project wordt gestart;
projectkaders:
de verschillende kenmerken van een project waarbinnen dat project uitgevoerd wordt;
projectopdracht:
document waarmee de gemeentelijke organisatie toestemming en budget krijgt om de initiatieffase van een project te starten;
projectrisico of projectkans:
een afwijking van de activiteiten en financiële ramingen zoals opgenomen in de grondexploitatiebegroting. Afwijkingen met een negatief financieel effect worden aangeduid als een risico. Afwijkingen met een positief financieel effect als een kans;
raadscommissie:
de commissie ruimte dan wel een daarvoor in de plaats getreden raadscommissie;
restplan:
een grondexploitatie die in aanmerking komt voor afsluiting wordt in eerste instantie omgezet naar een restplan. Binnen het restplan worden de resterende werkzaamheden afgerond. Boekwaarden worden zoveel mogelijk verrekend met de VNP of de RGB. Administratief wordt het restplan op dezelfde manier verantwoord als de grondexploitatie, met als uitzondering dat er over het project niet meer separaat gerapporteerd wordt;
RGB:
Reserve Grondbedrijf, is de weerstandscapaciteit grondbedrijf inzake de gemeentelijke grondexploitaties, anterieure overeenkomsten die verbonden zijn met een grondexploitatie, verbonden partijen met een grondexploitatie en klusobjecten. Daarnaast is het de dekking van, aan deze projecten gerelateerde, kosten en opbrengsten die niet in een grondexploitatiebegroting verantwoord worden. Ook is het de primaire dekking van additionele verliezen in deze projecten als gevolg van actualisaties. De reserve muteert op basis van resultaten uit bovenstaande activiteiten, of een bijdrage uit of aan de algemene reserve, waarbij minimum en maximum grenzen zijn geformuleerd waarbinnen deze reserve zich dient te bevinden;
risicoprofiel:
de som van de impact van de risico’s en kansen;
RSVS:
Reserve Strategisch Vastgoed Stadsontwikkeling, deze reserve dient ter dekking van het exploitatieresultaat van de strategische vastgoedportefeuille als gevolg van strategische aankopen. Het vastgoed wordt ingebracht in de materiële vaste activa en de hoofdsom voor het verwerven van het vastgoed wordt rentedragend geleend bij de gemeentelijke Centrale Treasury;
RVAG:
Reserve Voorfinanciering Actief Grondbeleid, deze reserve dient ter dekking van het exploitatieresultaat van de vastgoedportefeuille verkregen als gevolg van aflopende erfpachtrechten. Het vastgoed wordt ingebracht in de materiële vaste activa en de hoofdsom voor het verwerven van het vastgoed wordt rentedragend geleend bij de gemeentelijke Centrale Treasury;
strategische aankoop:
opstallen of gronden, of opstallen en gronden die de gemeente verwerft om haar sturing op de locatie te vergroten, zonder dat er op dat moment concrete plannen voor ontwikkeling zijn;
VG:
Voortgangsrapportage Grondexploitaties, een vier- en achtmaandelijkse rapportage inzake de voortgang van de bovenste 20% van de meest risicovolle projecten binnen de portefeuille grondexploitaties als geheel;
VNP:
Voorziening Negatieve Plannen, voorziening ter dekking van het verwachte verlies op contante waarde van de verlieslatende grondexploitaties;
weerstandscapaciteit grondbedrijf:
de middelen die beschikbaar zijn om tegenslagen en niet begrote kosten binnen het grondbedrijf op te vangen, welke verantwoord worden binnen de Reserve Grondbedrijf.
Hoofdstuk 1
Artikel 1:1
Begripsomschrijvingen
Onderdeel van Verordening grondexploitaties en strategisch bezit Den Haag 2026