**1..** Er kan bijzondere bijstand voor kosten beschermingsbewind worden verstrekt.
**2..** Voor vergoeding komen in aanmerking de kosten zoals opgenomen in de uitspraak/machtiging van de rechtbank.
**3..** Op aanvraag kan de bewindvoerder één keer per jaar per belanghebbende extra bankkosten vergoed krijgen.
**4..** Aanvragen voor bijzondere bijstand voor de kosten van bewindvoering kunnen tot maximaal zes maanden na de datum van de beschikking van de rechtbank voor bijzondere bijstand worden ingediend. Een verlengingsaanvraag kan met terugwerkende kracht worden toegekend, mits deze binnen zes maanden na het aflopen van de vorige toekenningsperiode is ingediend.
**5..** Als beschermingsbewind onderdeel is van een lopend schuldentraject, ook als er nog geen minnelijke dan wel wettelijke schuldregeling tot stand is gekomen, kan bijzondere bijstand worden verstrekt als de kosten van beschermingsbewind niet uit het besteedbaar inkomen kunnen worden betaald.
Toelichting op de beleidsregels
Artikel 7.1 Kosten eigen bijdrage rechtsbijstand
Er bestaat geen recht op bijzondere bijstand als er een beroep op een voorliggende voorziening kan worden gedaan, zoals een rechtsbijstandverzekering. Ook het Juridisch loket wordt gezien als voorliggende voorziening. Op de kosten van de eigen bijdrage rechtsbijstand wordt een korting gegeven als belanghebbende eerst gebruik heeft gemaakt van het Juridisch loket. Het mislopen van de korting als belanghebbende zich niet eerst bij het juridisch loket heeft gemeld wordt niet vergoed, met andere woorden dit gedeelte van de kosten komt niet voor bijzondere bijstand in aanmerking.
Kosten voor procedures die voortvloeien uit de uitoefening van een (voormalig) zelfstandig beroep of beroep komen niet voor vergoeding in aanmerking. Om in aanmerking te kunnen komen voor bijzondere bijstand dient een door de Raad voor de rechtsbijstand afgegeven diagnosedocument te worden overlegd. De vergoeding van proceskosten aan de tegenpartij komt niet voor bijzondere bijstand in aanmerking. Er wordt geen bijzondere bijstand verstrekt als de kosten betrekking hebben op een procedure ten behoeve van een niet-rechthebbende partner. Als blijkt dat de belanghebbende door middel van peiljaarverlegging een lagere eigen bijdrage verschuldigd is, wordt de belanghebbende in de gelegenheid gesteld om een verzoek tot peiljaarverlegging in te dienen.
Gedurende de behandeling van het verzoek om peiljaarverlegging wordt het verzoek om bijzondere bijstand aangehouden. Voorwaarde voor verstrekking van bijzondere bijstand is dat wanneer de kosten via de gerechtelijke procedure aan belanghebbende worden vergoed, de verstrekte bijzondere bijstand voor dezelfde kosten dient te worden terugbetaald.
Artikel 7.2 Bewindvoeringskosten
Beschermingsbewind wordt ingesteld om personen te ondersteunen die niet in staat zijn hun financiële belangen zelfstandig te behartigen. De noodzaak voor beschermingsbewind kan voortkomen uit verschillende situaties, die in drie categorieën kunnen worden onderverdeeld:
Financiële problemen: beschermingsbewind kan worden ingesteld bij problematische schulden of situaties waarin sprake is van onverantwoord financieel gedrag, bijvoorbeeld door een verslaving. Het doel is om de financiële situatie te stabiliseren en schulden af te lossen.
Persoonlijke beperkingen: beschermingsbewind is ook mogelijk voor mensen die door lichamelijke, verstandelijke of psychische beperkingen niet in staat zijn hun financiën te beheren. Dit geldt ook voor ouderen met dementie of vergelijkbare aandoeningen.
Tijdelijke situaties: in sommige gevallen kan beschermingsbewind tijdelijk worden ingesteld, bijvoorbeeld na een ongeval, operatie of andere tijdelijke omstandigheden waarin de betrokkene niet in staat is zijn of haar financiële zaken te regelen.
Bij de beoordeling van een aanvraag voor beschermingsbewind wordt altijd gekeken naar de specifieke omstandigheden van de betrokkene. Het beschermingsbewind wordt ingesteld door de kantonrechter, die ook toezicht houdt op de bewindvoerder.
Als er sprake is van deze situaties kan er bijzondere bijstand worden verstrekt voor de kosten van de bewindvoering. Bij financiële problemen zal dit zijn voor de duur van het schuldentraject. Er kan in dit geval een beschikking voor de duur van de onder bewindstelling worden afgegeven. Jaarlijks wordt dan de hoogte van de bijzondere bijstand bepaald aan de hand van de rekening van de bewindvoerder. De intentie van deze bepaling is dat gedurende het gehele schuldenbewind en indien nodig voorliggende traject bijzondere bijstand kan worden verstrekt, mits er een rechterlijke uitspraak aan deze vorm van bewind ten grondslag ligt. Bij persoonlijke beperkingen zal dit meestal een blijvende situatie zijn en kan de bijzondere bijstand voor 5 jaar worden toegekend, met de optie deze iedere keer met eenzelfde termijn te verlengen. Bij een tijdelijke situatie is de duur van de bijzondere bijstand afhankelijk van de duur van de tijdelijkheid.
Bewindvoerder mag één keer per jaar extra bankkosten voor belanghebbende declareren. Dit bedrag is ongeacht het aantal bankrekeningen dat bewindvoerder voor belanghebbende beheert. Het Landelijk Kwaliteitsbureau CBM bepaalt hoeveel de bewindvoerder voor de bankkosten in rekening mag brengen.
De noodzaak van de bijzondere bijstand wordt vastgesteld op basis van de rechterlijke beschikking. Als er sprake is van een lopend schuldentraject (stabilisatiefase, maar ook het minnelijke dan wel wettelijke traject) wordt aangenomen dat bij een inkomen tot 120% van de toepasselijke bijstandsnorm er geen sprake is van het zelf kunnen voldoen van de kosten van het beschermingsbewind en is er in principe altijd recht op bijzondere bijstand. Bij een inkomen gelijk of hoger dan 120% dient nader onderzocht te worden of belanghebbende deze bewindvoeringskosten uit het eigen besteedbaar inkomen (eventueel na vaststellen van het vrij te laten bedrag) kan voldoen. Als dat zo is, is er geen sprake van bijzondere omstandigheden en dient de aanvraag te worden afgewezen (zie ook lid 5).
Mocht dit niet duidelijk zijn of leiden tot een onredelijke uitkomst, dient altijd het belang van belanghebbende te prevaleren.
Griffiekosten komen ook in aanmerking voor bijzondere bijstand. De bijzondere bijstand bedraagt nooit meer dan in de Regeling beloning curatoren, bewindvoerders en mentors is vastgestelde bedragen.
Uit de uitspraak van de rechter blijkt of belanghebbende een eigen bijdrage verschuldigd is. Is dit het geval dan kan als aan de overige voorwaarden wordt voldaan bijzondere bijstand worden verstrekt. De gemeente is aan de beschikking van de kantonrechter gebonden. De bijzondere noodzaak voor de vergoeding van de eigen bijdrage blijkt uit de beschikking van de kantonrechter. Uit het onderzoek zal moeten blijken wat de reden is van het beschermingsbewind. Deze informatie is van belang voor de wijze waarop de bijzondere bijstand wordt toegekend. Uit de uitspraak van de rechter blijkt ook dat de bewindvoerder deze kosten in rekening mag brengen bij belanghebbende.
Uitgangspunt bij schuldenbewind is dat belanghebbende altijd beroep kan doen op bijzondere bijstand voor bewindvoeringskosten zowel in de voorbereidende fase als tijdens het lopende schuldhulptraject, ongeachte de looptijd van dit traject. Deze kosten moeten dan wel binnen 6 maanden na datum beschikking van de rechter worden aangevraagd. Uiteraard blijft maatwerk altijd mogelijk.
Hoofdstuk 7
Artikel 7.2
Bewindvoeringskosten
Onderdeel van Beleidsregels Bijzondere bijstand Voorne aan Zee 2026