**1..** Een raadgevend referendum wordt gehouden op initiatief van één of meer kiesgerechtigden als het inleidend verzoek en het daarop volgend definitief verzoek zijn ingewilligd.
**2..** Onderwerp van een referendum is een ontwerp-raadsbesluit of één of meer op zichzelf staande beslispunten daarin, met uitzondering van besluiten:
- - in het kader van deze verordening;
- - over individuele kwesties, zoals benoemingen, ontslagen, schorsingen, kwijtscheldingen en schenkingen;
- - over de hoogte van geldelijke voorzieningen voor ambtsdragers, gewezen ambtsdragers en hun nabestaanden;
- - over de vaststelling, wijziging of intrekking van de arbeidsvoorwaardenregeling en daaruit voortvloeiende besluiten met betrekking tot de griffier en de medewerkers van de griffie;
- - over het voor kennisgeving aannemen van notities en rapporten;
- - over de vaststelling of wijziging van de gemeentelijke begroting en de jaarrekening;
- - over de vaststelling of wijziging van gemeentelijke tarieven en belastingen;
- - over een besluit tot vaststelling, wijzing of intrekking van een omgevingsplan en voorbereidingsbesluiten.
- - ter uitvoering van een besluit van een hoger bestuursorgaan of de wetgever waaromtrent de raad geen beleidsvrijheid heeft;
- - die naar het oordeel van de raad hun grondslag vinden in een eerder genomen besluit waarover een referendum is gehouden of kon worden gehouden;
- - waarvan de raad van mening is dat zwaarwegende redenen aanleiding zijn om geen referendum te houden.