De volgende onderdelen scoren zeer hoog in onze risicoanalyse en kennen we daarom een zeer hoge prioriteit toe in 2026. Dat betekent dat we op deze onderdelen onze capaciteit proactief inzetten: we nemen initiatief tot controles op deze activiteiten, ook als geen signalen (klachten, meldingen of handhavingsverzoeken) zijn ontvangen.
Activiteit 'afwijken van regels in het omgevingsplan' RO
Landschappelijk inpassing (projectmatige aanpak 2026)
Handelen zonder een omgevingsvergunning bouwactiviteit (omgevingsplan) en/of handelen zonder een omgevingsvergunning of melding voor de bouwactiviteit (technisch):
Woonwagenlocaties
Verordeningen in de Fysieke Leef- omgeving
Gevaarlijk en blokkerend plaatsen van voorwerpen en/of voertuigen op de weg (alleen bij centrumlocaties, stations en recreatieplassen)
Bakelgeert Noord (projectmatige aanpak 2026):
Verloedering van de openbare ruimte (vervuiling, voorwerpen op of aan de weg, plantsoen parkeren, uitstalling, aanhangers/caravan)
Afvalstoffenverordening
Afval illegale stort (drugsafval en grote dumping)
APV & Leefbaarheid
Overlast jongeren openbare plaatsen (leefbaarheid overlast op straat en alcoholgebruik centrumlocaties en stations)
Openbare Orde en Leefbaarheid
Ondermijning / mensenhandel
Evenementen
Verkoop alcohol minderjarigen
De volgende onderdelen scoren hoog in onze risicoanalyse en kennen we daarom een hoge prioriteit toe in 2026. Dat betekent dat we op deze onderdelen onze capaciteit actief inzetten: de afhandeling van signalen en/of overtredingen bij deze activiteiten krijgt voorrang op andere werkzaamheden.
Daarnaast behoort planmatig toezicht op een specifiek thema, doelgroep of gebied tot de mogelijkheden.
Handelen zonder een omgevingsvergunning bouwactiviteit (omgevingsplan) en/of handelen zonder een omgevingsvergunning of melding voor de bouwactiviteit (technisch):
Restaurant, café, horeca, bedrijf, kantoor, winkel
Kamerverhuur ( 5 of meer wooneenheden), logiesgebouw
Slopen
Handelen zonder of in strijd met: omgevingsplan activiteit sloop (in relatie tot monumenten)
Erfgoed
Instandhoudingsplicht / onomkeerbare beschadiging van cultuurhistorische- aardkundige en archeologische waarden. Aantasting uiterlijk aanzien / omkeerbare beschadiging cultuurhistorische- en aardkundige waarden en landschapselementen
Handelen zonder of in strijd met vergunning(voorschriften) activiteit gemeentelijk-, rijksmonument en/of stads-en dorpsgezicht en aanlegactiviteit aardkundige waarden
RO Activiteit 'afwijken van regels in het omgevingsplan'
Bedrijfsmatige activiteiten waar niet is toegestaan
Overige (onrechtmatige) bewoning in strijd met omgevingsplan (zoals wonen waar niet is toegestaan/illegale bewoning)
Verordeningen in de Fysieke Leefomgeving
Handelen zonder of in strijd met een omgevingsvergunning voor kappen en illegale kap (indien overtreder bekend is)
APV & Leefbaarheid
overlast personen met onbegrepen gedrag (o.a. verwarde mensen, verslavingsprobleem, zwervers)
Overlast van handel en gebruik van (soft)drugs en lachgas
Overlast recreatie- en natuurgebieden (strijdig met verordening of toegangsvoorwaarden)
Maatschappelijke onrust, betogingen of demonstraties en (online) aangejaagde ordeverstoringen
Openbare Orde en Leefbaarheid
Sluiten van woningen/panden (Wet Damocles) en verzegeling
Woonoverlast (wet aanpak woonoverlast)
(project 2026) Vuurwerk overlast en buiten gestelde tijden afsteken vuurwerk / Landelijk vuurwerkverbod
Alcohol en Horeca
Overtredingen Alcoholwet
Leeftijdsgrensovertreding
Verkoop of wederverstrekking van alcoholhoudende drank aan minderjarigen.
Verkoop in strijd met de Alcoholwet
Verkoop van alcohol zonder geldige vergunning.
Aanwezigheid van alcohol in strijd met de geldende wettelijke bepalingen.
Verkoop van alcohol in strijd met de voorwaarden die aan de vergunning zijn verbonden.
Overige overtredingen van de Alcoholwet
Overtredingen vastgesteld tijdens (basis)controle.
Niet naleven van de regels voor paracommerciële instellingen.
Afwezigheid van een leidinggevende of bevoegde vrijwilliger tijdens openingstijden.
Vergunning niet op orde of niet overeenkomstig de actuele situatie.
Evenementen
Vergunning plichtige C-evenementen (strijdig met veiligheid, alcoholwet of Voorwaarden/ voorschriften en overlast)
Natuur-, Bos- en Buitengebied
Bijtincidenten (honden)
Overlast op het water in recreatieseizoen op Kraaijenbergse plassen en Heeswijkse plas
Samenvatting mate van prioritering
De mate van toezicht wordt bepaald door de prioriteit die aan een onderwerp is toegekend. Per onderwerp wordt de intensiteit van toezicht bepaald en is sturend voor onze inzet.
Voor de inzet van het VTH instrumentarium betekent de prioritering het volgende:
Prioriteit
Mate van VTH inzet
Zeer Hoog
Proactief
De gemeente neemt initiatief tot controles op deze activiteiten met een zeer hoog risico, ook als geen signalen (klachten, meldingen of handhavingsverzoeken) zijn ontvangen.
Hoog
Actief
Afhandeling van signalen bij activiteiten met een hoog risico (klachten, meldingen en handhavingsverzoeken) krijgt voorrang op andere werkzaamheden.
Planmatig toezicht op een specifiek thema, doelgroep of gebied behoort tot de mogelijkheden.
Gemiddeld
actief en/of passief
Signalen bij activiteiten met een gemiddeld risico (klachten, meldingen en handhavingsverzoeken) worden afhankelijk van aard, ernst en omvang afgehandeld.
Planmatig toezicht op een specifiek thema, doelgroep of gebied behoort tot de mogelijkheden
Laag
Passief
Signalen bij activiteiten met een laag risico (klachten, meldingen of handhavingsverzoeken) worden niet of niet direct afgehandeld, tenzij acuut ingrijpen noodzakelijk is. We informeren waar mogelijk de betrokkenen hierover.
Signalen kunnen worden gebundeld (om informatie over problematiek op te bouwen) en daarna mogelijk tijdens planmatig toezicht (thema-, doelgroep- of gebiedsgericht) worden opgepakt.
Artikel 4.2
Conclusie prioriteiten 2026
Onderdeel van Programma Uitvoering en Handhaving fysieke leefomgeving 2026