Het is een ieder verboden zich tussen 21.00 uur en 07.00 uur onvoldoende beschermd, bedekt en/of verwarmd (ter beoordeling aan de burgemeester dan wel zijn politiefunctionarissen van de basiseenheid Apeldoorn) te bevinden in de butenlucht binnen de grenzen van de gemeente Apeldoorn niet de kennelijke bedoeling een aanzienlijk deel van de nacht in de buitenlucht door te brengen.