Secundaire preventie richt zich op het vroegtijdig herkennen van financiële problemen om escalatie naar problematische schulden te voorkomen. Via vroegsignalering – een wettelijke taak van gemeenten – ontvangen we gestructureerd meldingen over betalingsachterstanden en afsluitsignalen (huur, energie, water, zorgverzekering). Deze signalen stellen ons in staat om inwoners proactief te benaderen en ondersteuning aan te bieden, zoals schuldhulpverlening of advies. Hoewel niet alle inwoners op ons hulpaanbod ingaan, blijft dit een belangrijke prioriteit. Een van de uitgangspunten van dit beleidsplan is dan ook om in te blijven zetten op het verhogen van het bereik en de hulpacceptatie van vroegsignalering.
Naast de signalen via de vroegsignalering spelen ook de partners in het sociale domein een belangrijke rol. We zien een stijging van inwoners die te maken hebben met multi-problematiek, oftewel problemen op meerdere leefgebieden zoals werkloosheid, gezondheid of gezinsproblematiek. In dergelijke gevallen kunnen zorgverleners, maatschappelijk werkers en andere professionals die in contact staan met de inwoner, vroegtijdig signalen opvangen en doorverwijzen naar de gemeente voor verdere ondersteuning. Maar ook buiten het directe sociale domein kan de samenwerking gezocht worden. Denk aan ouderenbonden, vakorganisaties, en ondernemingen en ondernemingsorganisaties. Door deze gezamenlijke aanpak van vroegsignalering kunnen financiële zorgen op tijd worden aangepakt, voordat ze uitgroeien tot grotere schulden en daarmee gepaard gaande problemen.
Uitgangspunten secundaire preventie:
We verhogen de hulpacceptatie van vroegsignalering.
We verhogen de kennis bij partners in het sociaal domein en daarbuiten om financiële zorgen te signaleren.
Beginnende financiële problemen bij ondernemers
We willen ons sterker inzetten voor ondernemers die financiële problemen ervaren.
Het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz) kan een oplossing zijn voor ondernemers met tijdelijke financiële problemen. Het Bbz biedt onder meer inkomensondersteuning of een lening voor bedrijfskapitaal. De uitvoering van het Bbz ligt het Werkplein Hart van West-Brabant die dit namens de gemeente verzorgt. Over Rood kan ondernemers ondersteunen om administratieve achterstanden weg te werken voor een Bbz aanvraag. Het bedrijf moet wel levensvatbaar zijn.
Ondernemers kunnen ook zelf, of via een schuldhulpverlener, terecht bij Over Rood. Deze organisatie biedt begeleiding en ondersteuning aan ondernemers met uitdagingen zoals onvoldoende inkomsten, betalingsachterstanden, schulden of de beëindiging van een bedrijf om financiële redenen. De komende periode ontstaan er mogelijk nieuwe uitdagingen, zoals de maatregelen die de overheid neemt met betrekking tot schijnzelfstandigheid. Over Rood blijft zich inzetten om ondernemers te ondersteunen en we streven ernaar de naamsbekendheid van de organisatie onder ondernemers verder te vergroten.
Naast het vergroten van de bekendheid van organisaties zoals Over Rood, is heldere en toegankelijke informatievoorziening richting ondernemers essentieel. In 2022 zijn we gestart met de website de6voorondernemers.nl. Uit een evaluatie blijkt echter dat de website niet aan de verwachtingen voldoet. Daarom beëindigen we deze website per 1 juli 2025. Om alsnog effectief te communiceren met ondernemers, gaan we samen met de afdelingen communicatie en economie bekijken hoe we dit op een betere manier kunnen organiseren.
Op dit moment hebben we geen overeenkomst met een kredietbank die schuldhulptrajecten aanbiedt aan ondernemers. Wanneer een schuldhulptraject de enige oplossing is voor een ondernemer, wordt deze momenteel naar een externe partij doorverwezen. We willen echter onderzoeken of het in de toekomst wenselijk is om een samenwerking aan te gaan met een gespecialiseerde kredietbank om deze ondernemers beter te ondersteunen.
Uitgangspunten secundaire preventie ondernemers:
We verkennen de mogelijkheid om samen te werken met een gespecialiseerde kredietbank voor ondernemers.
Meer ondernemers met een (beginnende) financiële hulpvraag weet de gemeente te vinden.
Ondernemers tevreden zijn over de gemeentelijke hulpverlening bij (beginnende) financiële problemen.
Hoofdstuk 5. › Paragraaf 5.1.
Artikel 5.1.2.
Secundaire preventie
Onderdeel van Beleidsplan schuldhulpverlening 2025-2028 gemeente Zundert