Naar hoofdinhoud

Hoofdstuk 2.

Artikel 8.

Fractie

Onderdeel van Reglement van Orde van de gemeenteraad Dijk en Waard 2026

1.. Eén of meer raadsleden die door het centraal stembureau op dezelfde kandidatenlijst verkozen zijn verklaard, worden als één fractie beschouwd. 2.. Als boven de kandidatenlijst een aanduiding was geplaatst, voert de fractie in de raad deze aanduiding als naam. Als geen aanduiding was geplaatst, of het betreft een afsplitsing, samenvoeging of nieuwe naam, deelt de fractie in de eerste raadsvergadering aan de voorzitter mee welke naam deze fractie in de raad zal voeren. 3.. Een nieuwe naam van een fractie voldoet aan de eisen, gesteld in artikel G3 Kieswet, en wordt gebruikt met ingang van de eerstvolgende raadsvergadering na naamswijziging. 4.. De namen van de fractievoorzitter en diens plaatsvervanger worden zo spoedig mogelijk doorgegeven aan de voorzitter van de raad. 5.. Er wordt zo spoedig mogelijk schriftelijk mededeling gedaan aan de voorzitter van de raad, als: één of meer raadsleden tussentijds uit de raad vertrekt/vertrekken; één of meer leden van een fractie afsplitsen en als onafhankelijke lijst of als zelfstandige fractie gaan optreden; twee of meer fracties als één fractie gaan optreden; één of meer leden van een fractie zich aansluiten bij een andere fractie. 6.. Als één of meer raadsleden afsplitsen en als onafhankelijke lijst verder gaan, worden zij aangeduid als <Lijst ...> en kunnen geen aanspraak meer maken op de rechten die fracties krijgen na de verkiezingen. Wel houden de leden recht op de individuele rechten voor raadsleden. De aanspraak op alle fractierechten blijft in stand voor voltallige fracties die zich afsplitsen van hun partij, alsmede voor fusies of naamswijzigingen van fracties en voor leden die zich afsplitsen en zelfstandig de kiesdeler hebben gehaald. 7.. De financiële en inhoudelijke ondersteuning van fracties is nader uitgewerkt in een Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning. Toelichting Artikel 8. De Kieswet en de Gemeentewet kennen het begrip fractie niet. In de Gemeentewet in artikel 33, tweede lid, wordt wel uitgegaan van het bestaan van in de raad vertegenwoordigde groeperingen (recht op fractie-ondersteuning). Bij de aanvang van de eerste zitting van de nieuwe raad na de verkiezingen, worden de leden die op dezelfde lijst hebben gestaan, als één fractie beschouwd. Is onder een lijstnummer slechts één lid verkozen, dan wordt dit lid als een afzonderlijke fractie beschouwd. De fractie gebruikt in de vergadering van de raad de aanduiding die zij boven de kandidatenlijst had staan. Op deze wijze is de relatie tussen de fractie in de raad en de fractie op de kandidatenlijst duidelijk. Het kan voorkomen dat een fractie geen aanduiding boven de kandidatenlijst heeft staan. In dat geval deelt de fractie in de eerste vergadering de aanduiding mee. In de loop van een zittingsperiode kan het voorkomen dat leden de raad verlaten. In dat geval vindt er een verandering in de samenstelling van de fractie plaats. Het is ook mogelijk dat een raadslid zijn lidmaatschap niet opzegt maar uit een fractie stapt. Hij kan als onafhankelijke lijst (kiesdrempel niet zelfstandig behaald) of zelfstandige fractie verdergaan (kiesdrempel behaald) of zich aansluiten bij een bestaande fractie. Ook andere wijzigingen zijn mogelijk, bijvoorbeeld een fusie van twee fracties. Een andere (tijdelijke) wisseling in een fractie kan het gevolg zijn van ziekte of zwangerschap van een raadslid. Voor deze gevallen is in de Kieswet een vervangingsregeling opgenomen. Uitgangspunt van ons kiesstelsel is dat volksvertegenwoordigers op persoonlijke titel worden verkozen en benoemd (dit laatste door de voorzitter van het stembureau). In alle gevallen van een wijziging binnen de fractie wordt de voorzitter van de raad geïnformeerd. Als een raadslid afsplitst, zelfstandig de kiesdrempel niet heeft gehaald en als lijst verder gaat, krijgt deze na de verkiezingen niet meer dezelfde faciliteiten en rechten als 'reguliere' fracties na verkiezingen. Ook in de Tweede kamer zijn inmiddels verschillen in benadering die wettelijk zijn toegestaan. Zo wordt in dit artikel deze categorie niet meer als fractie' aangeduid, maar als lijst <Lijst…>. Indien het afgesplitste raadslid, of de afgesplitste raadsleden, niet zelfstandig de kiesdrempel hebben gehaald, behouden de afgesplitste leden als groep enkel hun individuele rechten. Zij krijgen niet de extra vergoedingen van een fractie en hebben recht op het benoemen van één commissielid per lijst. Wel zijn ze als fractievoorzitter onderdeel van het presidium.

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel