9.1.1 Inleiding
De Wmo 2015 definieert beschermd wonen als volgt: het wonen in een accommodatie van een instelling met daarbij behorend toezicht en begeleiding gericht op het bevorderen van zelfredzaamheid en participatie, het psychisch en psychosociaal functioneren, stabilisatie van een psychiatrisch ziektebeeld, het voorkomen van verwaarlozing of maatschappelijke overlast of het afwenden van gevaar voor de cliënt of anderen, bestemd voor personen met psychische of psychosociale problemen, die niet in staat zijn zich te handhaven in de samenleving.
9.1.2 Doelgroep op grond van de wet
Indien er wordt voldaan aan de voorwaarden voor een aanvraag hulp-op-maat zoals beschreven in de Verordening sociaal domein gemeente Kampen 2023, kan een inwoner in aanmerking komen voor beschermd wonen op grond van de wet als:
Hij psychische- of psychosociale problemen heeft en niet in staat is zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving en;
Hij de situatie van psychische of psychosociale problemen niet op eigen kracht, met gebruikelijke hulp of met hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk dan wel met gebruikmaking van algemene voorzieningen of maatwerkvoorzieningen gericht op het bevorderen van de participatie en zelfredzaamheid in de thuissituatie in voldoende mate kan verminderen of wegnemen en;
Beschermd wonen een passende en noodzakelijke bijdrage levert aan het bevorderen van de zelfredzaamheid en participatie, het psychosociaal functioneren, stabilisatie van een psychiatrisch ziektebeeld, voorkomen van maatschappelijke overlast en/of het afwenden van gevaar voor de Inwoner of anderen en daarbij voorziet in het realiseren van een situatie waarin de Inwoner in staat wordt gesteld zich zo snel mogelijk weer op eigen kracht te handhaven in de samenleving.
9.1.3 Afbakening met andere domeinen
Naast de Wmo zijn andere financieringsvormen op het gebied van GGZ. Het gaat dan om verblijf gefinancierd vanuit de Zorgverzekeringswet (Zvw), de Wet langdurige zorg (Wlz) en de Wet forensische zorg. Dat betekent dat de gemeente altijd onderzoekt of één van deze wetten mogelijk voorliggend is.
9.1.4 Toegang tot beschermd wonen
Sinds januari 2025 is de Centrumregeling beschermd wonen en maatschappelijke opvang regio IJssel-Vecht van kracht. Over de maatwerkvoorziening beschermd wonen zijn regionale afspraken gemaakt. De gemeente Kampen onderzoekt of de hulpvrager in aanmerking komt voor beschermd wonen. De gemeente Kampen beslist over de aanvraag, en kan ook beslissen over het herzien of intrekken van een beslissing op de aanvraag en het nemen en verrichten van alle noodzakelijke voorbereidingshandelingen en – beslissingen.
9.1.4.1 Beoordelingskader beschermd wonen
Uitgangspunt voor de aanmeldingsprocedure voor een inwoner tot een maatwerkvoorziening vormt artikel 2.3.2. eerste lid van de Wmo 2015.
De gemeente Kampen maakt deel uit van de regio IJssel-Vecht. In de acht gemeenten van de regio IJssel-Vecht wordt het Beoordelingskader beschermd wonen toegepast tijdens het vaststellen van de problematiek en de meest passende en noodzakelijke ondersteuningsvorm. Het beoordelingskader Beschermd wonen is opgenomen als bijlage 2.
Hoofdstuk 9
Artikel 9.1
Beschermd wonen
Onderdeel van Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Kampen